Постановлени е




Скачать 320.13 Kb.
НазваниеПостановлени е
страница1/3
Дата публикации05.03.2013
Размер320.13 Kb.
ТипДокументы
shkolnie.ru > Спорт > Документы
  1   2   3


А
ДМИНИСТРАЦИЯ ХОЛМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



16 марта 2012 года № 199
г. Холм
Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Холмского муниципального района

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Холмского муниципального района и обеспечения безопасности дорожного движения Администрация Холмского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые Правила организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Холмского муниципального района.

2. Опубликовать постановление в бюллетене «Вестник» и разместить на официальном сайте Администрации района.




Первый заместитель

Главы администрации

муниципального района



Т.А. Прокофьева


Утверждены

постановлением Администрации района

от 16.03.2012 № 199
ПРАВИЛА

организации транспортного обслуживания населения

пассажирским автомобильным транспортом

на территории Холмского муниципального района
I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения», постановлениями Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», от 8 января 1997 года № 2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», от 10 сентября 2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», иными федеральными и областными законами, определяющими правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения.

1.2. Пассажирские перевозки на территории Холмского муниципального района организуются с целью удовлетворения потребности населения в транспортном обслуживании, повышения его качества, свободного развития рынка услуг, защиты прав потребителей этих услуг, повышения безопасности движения и экологической безопасности.

1.3. Действие настоящих Правил распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки на территории Холмского муниципального района.

1.4. Настоящие Правила обязательны для исполнения на всей территории Холмского муниципального района:

должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, организующими и осуществляющими контроль за пассажирскими перевозками и состоянием транспортных средств;

владельцами транспортных средств, осуществляющими пассажирские перевозки;

водителями транспортных средств, участвующими в пассажирских перевозках;

пассажирами.

1.5. Для целей настоящих Правил используются основные понятия.

Автобус - транспортное средство категории "М2" (Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн) или "М3" (Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн).

По количеству мест автобусы подразделяются на большой, особо большой, малой и особо малой вместимости.

Водитель - лицо, управляющее транспортным средством, имеющее необходимые документы на право управления им и принимающее непосредственное участие в перевозке пассажиров.

Договор - договор по организации транспортного обслуживания населения Холмского муниципального района, заключенный заказчиком с юридическими и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, предусматривающий обязательство сторон по организации транспортного обслуживания, в том числе осуществления пассажирских перевозок с учетом требований, установленных настоящими Правилами, в целях обеспечения полного удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках.

Заказчик - Администрация Холмского муниципального района, заключившая в установленном порядке договор на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Линейный контроль - контроль за работой транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки на основании договоров, заключенных в соответствии с настоящими Правилами.

Маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения.

Маршрут регулярных перевозок, предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям, - путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке соответствующим правовым актом Администрации муниципального района.

Маршрутное транспортное средство - автобус, движущийся согласно расписанию движения по установленному маршруту регулярных перевозок с обозначенными остановочными пунктами.

Маршрутная сеть - совокупность автобусных маршрутов, находящихся в ведении заказчика, включая остановочные пункты, площадки для разворота и отстоя транспортных средств и иные объекты транспортной инфраструктуры.

Комиссия - орган, создаваемый правовым актом Администрации муниципального района в целях проведения обследования вновь организуемых и организованных маршрутов регулярных перевозок.

Объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, производственно-технологические комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров, перевозчиков, а также для обеспечения работы транспортных средств.

Организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий, реализуемых заказчиком в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках.

Остановка - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки (высадки) пассажиров, либо загрузки (разгрузки) транспортного средства.

Остановочный пункт - место остановки транспортных средств при перевозке пассажиров и багажа по маршруту, оборудованное для посадки (высадки) пассажиров и ожидания транспортных средств.

Парковка - акт остановки транспортного средства и размещения его в неиспользуемом состоянии в течение длительного времени.

Пассажир - физическое лицо, перевозка которого транспортным средством осуществляется на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажира.

Пассажирские перевозки - перевозки пассажиров, организуемые заказчиком в соответствии с настоящими Правилами и заключенными договорами.

Паспорт маршрута - основной документ, подтверждающий правовой статус маршрута, устанавливаемого заказчиком в соответствии с настоящими Правилами, содержащий существенные характеристики транспортного обслуживания на установленном маршруте, в том числе наличие сооружений, остановочных пунктов, физические параметры маршрута, и иную информацию, необходимую для осуществления транспортного обслуживания на установленном маршруте. Форма паспорта маршрута утверждается постановлением Администрации муниципального района.

Перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющее пассажирские перевозки в соответствии с настоящими Правилами и заключенным им в установленном настоящими Правилами порядке договором.

Проездной билет - перевозочный документ установленной формы, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира.

Путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

Расписание движения - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта.

Тариф - размер оплаты перевозки пассажиров и багажа, определяемый в установленном порядке.

^ 2. Полномочия и функции заказчика

2.1. Пассажирские перевозки на территории Холмского муниципального района осуществляются на основании договора, заключаемого в установленном настоящими Правилами порядке на определенный срок.

2.2. Полномочиями заказчика являются:

контроль и координация деятельности перевозчиков в установленном порядке;

организация транспортного обслуживания населения на территории Холмского муниципального района;

принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации транспортных муниципальных предприятий и учреждений;

утверждение маршрутной сети и согласование расписания движения по маршрутам регулярных перевозок, осуществляемым перевозчиками;

привлечение в установленном действующим законодательством порядке к транспортному обслуживанию населения Холмского муниципального района организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей;

разработка, утверждение документации об открытом конкурсе, организация и проведение открытого конкурса на право заключения договора;

благоустройство остановочных пунктов, используемых при пассажирских перевозках, если земельные участки, на которых они расположены, не предоставлены иным лицам;

информирование населения об изменениях в работе пассажирского транспорта, представление иных сведений, необходимых потребителям транспортных услуг;

обследование дорожных условий на маршрутах не реже двух раз в год, с обязательным участием в комиссии представителей ГИБДД, с составлением соответствующих актов.

2.3. Функциями заказчика являются:

изучение потребности населения в пассажирских перевозках и существующих пассажиропотоков, определение основных мест концентрации пассажиров;

учет и рассмотрение предложений населения и организаций по формированию маршрутной сети и расписания движения, жалоб на качество транспортного обслуживания, а также принятие мер по устранению недостатков;

разработка предложений по оптимизации маршрутной сети, комплексной транспортной схемы, по открытию новых и закрытию ранее действовавших маршрутов;

разработка предложений по определению требований к вместимости, количеству и интервалам движения транспортных средств на каждом маршруте;

разработка предложений по формированию объемов и параметров пассажирских перевозок;

разработка документации о конкурсе на право заключения договора, размещение заказов путем проведения конкурса;

внесение предложений об изменении условий договоров, а также, в установленных договорами случаях, об их расторжении;

организация линейного контроля работы перевозчиков по показателям регулярности движения, технического и санитарного состояния транспортных средств, соблюдению требований к водителям, правильности выдачи проездных документов, ведению учета дорожно-транспортных происшествий, произошедших с участием перевозчиков, применение к перевозчикам санкций, предусмотренных условиями договоров, контроль выполнения перевозчиками договорных обязательств;

сбор в установленном порядке информации о наличии и состоянии пассажирских транспортных средств и кадровом составе перевозчиков, осуществляющих транспортное обслуживание населения, а также тех, которые потенциально могут быть привлечены к перевозкам;

мониторинг пропускной способности улично-дорожной сети, её загруженности, состояния дорожного покрытия с предъявлением соответствующих требований к дорожным службам, состояния сооружений на пути следования транспортных средств (мосты, путепроводы, железнодорожные переезды и др.), условий, характеризующих безопасность дорожного движения;

паспортизация маршрутов в установленном настоящими Правилами порядке;

согласование расписания движения транспортных средств перевозчиков на маршрутах с целью координации их работы;

контроль за объемом работы на маршрутах регулярных перевозок, выполненной перевозчиками в рамках договоров;

контроль за регулярностью движения транспортных средств перевозчика на маршрутах регулярных перевозок;

контроль за оборудованием маршрутов необходимыми для обслуживания пассажиров и работы перевозчиков объектами транспортной инфраструктуры, прекращение движения транспортных средств на маршрутах, не соответствующих требованиям безопасности перевозок;

временное прекращение в установленном порядке движения пассажирских транспортных средств в случаях, вызванных стихийными явлениями или изменениями дорожно-климатических условий.
^ II. Требования к организации пассажирских перевозок

3. Виды маршрутов и перевозок

3.1. Пассажирские перевозки подразделяются на:

регулярные (перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках);

заказчиком (юридическим или физическим лицом);

туристско-экскурсионные;

специальные (школьные, вахтовые, доставка работников на производственные объекты в отдаленных районах сельской местности и т.п.);

коммерческие (перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках без предоставления льгот).

3.2. Регулярные пассажирские перевозки относятся к перевозкам транспортом общего пользования и осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок. Регулярные пассажирские перевозки осуществляются по расписаниям.

Регулярные пассажирские перевозки организуются с целью удовлетворения потребностей населения в транспортных передвижениях, а также по заказу юридических и физических лиц с целью удовлетворения определенных транспортных потребностей этих лиц (доставка сотрудников предприятий и организаций к местам работы в случае их удаленности от маршрутов регулярных перевозок, обслуживание гостиничных и торговых комплексов и т.д.).

3.3. В соответствии со спецификой обслуживания населения маршруты могут иметь несколько режимов работы:

маршруты постоянные, действующие в течение установленных периода суток, дней недели, месяцев;

маршруты дополнительные, действующие в ограниченные периоды суток, как правило, в часы "пик";

маршруты сезонные, организуемые в период функционирования зон отдыха, садово-огородных и дачных кооперативов и т.д.;

маршруты временные, вводимые при возникновении непредвиденных ситуаций на улично-дорожной сети (закрытие отдельных участков, транспортных узлов и площадей в связи с проведением ремонтов, праздничных мероприятий и т.п.).

3.4. Туристско-экскурсионные, специальные перевозки и перевозки по разовым заказам:

оформление заказов на выделение автобусов юридическим и физическим лицам для осуществления туристско-экскурсионных, специальных, разовых перевозок производится владельцами автобусов в соответствии с правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, другими нормативными документами. Фамилия ответственного за перевозку должна быть внесена в путевой лист;

туристско-экскурсионные, школьные, вахтовые перевозки, доставка работников на производственные объекты, сельскохозяйственные работы, доставка пассажиров к местам массового отдыха и т.д. по маршруту, не совпадающему с маршрутами регулярных перевозок, осуществляются после проверки соответствия дорожных условий на маршруте требованиям безопасности путем непосредственного обследования или по справке дорожных органов, государственных органов обеспечивающих безопасность дорожного движения, предоставляемой заказчиком. Если дорожные условия на маршруте не обеспечивают безопасность перевозки пассажиров, автобусы заказчику не предоставляются.

3.4.1. При туристско-экскурсионных перевозках и перевозках по заказам:

Заказчик (юридическое и физическое лицо) обеспечивает:

подбор руководителей групп и инструктаж по вопросам безопасности движения;

проведение инструктажа туристов о правилах поведения в пути следования и пользования автобусом;

руководителей групп - списком пассажиров, заверенным заказчиком, копией уведомления органов Государственной автомобильной инспекции о перевозке детей.

Перевозчик обязан:

проинструктировать водителей об особенностях маршрута, обеспечении безопасности движения, а при туристско-экскурсионных перевозках - также о правилах обслуживания туристов и экскурсантов, при перевозках детей - о правилах осуществления таких перевозок;

назначить контрольное время возвращения автобуса, через 2 часа после истечения контрольного времени принять меры к установлению места нахождения автобуса.

3.4.2. При организации перевозок детей, кроме вышеуказанных, должны выполняться следующие требования:

перевозка детей автобусами должна осуществляться в светлое время суток с включенным ближним светом фар. Скорость движения выбирается водителем (а при сопровождении - старшим по его обеспечению) в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом скорость не должна превышать 60 км/ч;

об организации школьных перевозок, массовых перевозок детей (в лагеря труда и отдыха и т.д.) уведомляются органы Государственной автомобильной инспекции для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте и решения вопроса о сопровождении колонн автобусов специальными транспортными средствами. Уведомление Государственной автомобильной инспекции представляется владельцу автобусов при оформлении заказа на перевозку;

перевозка детей осуществляется при условии сопровождения группы преподавателями или специально назначенными взрослыми. В процессе перевозки, сопровождающие должны находиться у каждой двери автобуса. Для сопровождения детей, перевозимых колонной автобусов, выделяются медицинские работники;

окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты;

водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке детей, осуществлять движение задним ходом;

при организации регулярных автобусных перевозок детей в сельской местности заказчик обязан производить комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций; устанавливать на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.
  1   2   3

Похожие:

Постановлени е iconПостановлени е
О межведомственном совете по вопросам патриотического воспитания населения района
Постановлени е iconПостановлени е
О создании комиссии по рассмотрению заявлений субъектов малого предпринимательства
Постановлени е iconПостановлени е
Об утверждении Положения о Почетной грамоте Администрации Холмского муниципального района
Постановлени е iconПостановлени е
О внесении изменений в постановление Администрации Холмского муниципального района от 05. 05. 2008 №217
Постановлени е iconПостановлени е
О внесении изменений в постановление Администрации Холмского муниципального района от 15. 08. 2011 №628
Постановлени е iconПостановлени е
О внесении изменений в постановление Администрации Холмского муниципального района от 02. 06. 2011 №443
Постановлени е iconПостановлени е
О муниципальной Программе Развитие малого и среднего предпринимательства в Холмском муниципальном районе
Постановлени е iconПостановлени е
Об утверждении плана мероприятий по повышению уровня оплаты труда в бюджетной сфере
Постановлени е iconПостановлени е
Об утверждении положения «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности»
Постановлени е iconПостановлени е
Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных (автономных) образовательных организаций
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
shkolnie.ru
Главная страница