Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» Статья 1




Скачать 491.49 Kb.
НазваниеЗакон Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» Статья 1
страница1/3
Дата публикации04.10.2013
Размер491.49 Kb.
ТипЗакон
shkolnie.ru > Право > Закон
  1   2   3
проект

Закон Кыргызской Республики

«О внесении дополнений и изменений в некоторые

законодательные акты Кыргызской Республики»
Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики «О некоммерческих организациях» (газета «ЭркинТоо» от 3 ноября 1999 г. N86) следующие дополнения:

  1. Статью 2 дополнить частями 4 - 9 следующего содержания:

«Иностранная некоммерческая организация - организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками, созданная за пределами территории Кыргызской Республики в соответствии с законодательством иностранного государства, учредителями (участниками) которой не являются государственные органы.

Иностранная некоммерческая организация осуществляет свою деятельность на территории Кыргызской Республики через свои структурные подразделения - филиалы и представительства.

Структурные подразделения иностранных некоммерческих организаций– филиалы и представительства иностранных некоммерческих организаций, подлежащие государственной регистрации и приобретающие правоспособность на территории Кыргызской Республики со дня внесения в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих организаций сведений о соответствующем структурном подразделении в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)».

Некоммерческая   организация,    выполняющая   функции
иностранного агента –некоммерческая организация, созданная в Кыргызской Республике, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ) (далее - иностранные источники), и,которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Кыргызской Республики.


Некоммерческая организация, признается участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории Кыргызской Республики, если независимо от целей и задач, указанных в ее учредительных документах, она участвует (в том числе путем финансирования) в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях.

К политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, охраны здоровья граждан, социальной поддержки и защиты граждан, социальной поддержки инвалидов, защиты материнства и детства, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира, а также благотворительная деятельность.».

Части 4 - 8 считать соответственно частями 10 - 14.

  1. Статью 12 дополнить частью 4 следующего содержания:

«Материалы, издаваемые некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и/или распространяемые ею, в том числе через средства массовой информации и/или с использованием сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы издаются и/или распространяются некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.».

  1. Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Открытость некоммерческой организации
1. Некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

Годовая бухгалтерская отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой организации, если иное не предусмотрено международным договором Кыргызской Республики, и годовая бухгалтерская отчетность некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, подлежат обязательному аудиту.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности уполномоченному органу в области государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и учредительными документами некоммерческой организации.

Размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны.

Некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

В документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления определяются уполномоченным органом в сфере государственной регистрации.

Некоммерческие организации, получившие денежные средства и иное имущество от иностранных источников, ведут раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений.

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, -  ежеквартально, аудиторское заключение  - ежегодно.

Структурные подразделения иностранных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Кыргызской Республики, ежегодно, а    некоммерческие    организации,    выполняющие   функции
иностранного агента, - один раз в полгода, предоставляют средствам массовой информации или размещают в сети «Интернет» отчет о своей деятельности, в том числе о своих учредителях, составе имущества, об источниках формирования и о направлениях расходования денежных средств.


Структурное подразделение иностранной некоммерческой организации ежегодно представляет в уполномоченный орган аудиторское заключение, полученное от аудиторской организации Кыргызской Республики или индивидуального аудитора, если иное не предусмотрено международным договором Кыргызской Республики.

^ Плановые проверки некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, проводятся не чаще чем один раз в год.

Основанием для проведения внеплановой проверки некоммерческой    организации,    выполняющей    функции   иностранного
агента, является:


- истечение содержащегося в предупреждении уполномоченного органа, ранее вынесенном некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, срока устранения нарушения;

- поступление в уполномоченный орган информации от государственных органов, органов местного самоуправления о нарушении некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, законодательства Кыргызской Республики в сфере ее деятельности;

- наличие приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа, изданного на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Уполномоченный орган в сфере государственной регистрации осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Кыргызской Республики. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе:

- запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы;

- запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, налоговых органов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

- направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;

- проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, в порядке, установленном уполномоченным органом;

- в случае выявления нарушения законодательства Кыргызской Республики или совершения некоммерческой организацией или ее структурным подразделением действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд;

- приостанавливать своим решением на срок не более шести месяцев деятельность некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, которая не подала заявление о включении ее в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств). Решение о приостановлении деятельности такой некоммерческой организации может быть обжаловано в суд.

В случае приостановления деятельности некоммерческой организации ей запрещается проводить массовые акции и публичные мероприятия, использовать банковские вклады, за исключением расчетов по   хозяйственной   деятельности   и   трудовым   договорам,  возмещению убытков, причиненных ее действиями, уплате налогов, сборов и штрафов.

Если в течение установленного срока приостановления деятельности некоммерческой организации, она подаст в уполномоченный орган заявление о включении ее в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)», такая некоммерческая организация возобновляет свою деятельность со дня ее включения в указанный реестр.

В случае непредставления структурным подразделением иностранной некоммерческой организации в установленный срок информации, предусмотренной настоящей статьей, а также в случае, если деятельность структурного подразделения иностранной некоммерческой организации не соответствует заявленным в уведомлении целям, а также представленным в соответствии с настоящей статьей сведениям,соответствующее структурное подразделение иностранной некоммерческой организации может быть исключено из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих организаций по решению уполномоченного органа в сфере государственной регистрации.

В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны и безопасности государства,нравственности, здоровья, прав и свобод других лиц, уполномоченный орган вправе вынести структурному подразделению иностранной некоммерческой организации мотивированное решение о запрете направления денежных средств и иного имущества определенным получателям указанных средств и иного имущества.».
Статья 2.
Внести в Закон Кыргызской Республики «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)» (Ведомости ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики, 2009 г., N 2, ст.130)следующееизменение и дополнение:

  1. Абзац пятый части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«- регистрацию юридических лиц с иностранным участием, в том числе выполняющих функции иностранного агента,филиалов (представительств) иностранных юридических лиц и юридических лиц с иностранным участием, в том числе выполняющих функции иностранного агента,за исключением юридических лиц, филиалов (представительств), указанных в абзаце третьем части 2 настоящей статьи»;

  1. Часть 4 статьи 11 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«- заявление о включении некоммерческой организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, - для некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.».
Статья 3.
Внести в Уголовный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики, 1998 г., N 7, ст.229) следующее изменение:

Статью 259 изложить в следующей редакции:

«Статья 259. Создание некоммерческой организации,  посягающей на личность

и права граждан


  1. Создание религиозного или общественного объединения, деятельность которых сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, а равно руководство таким объединением, -

наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот расчетных показателей либо лишением свободы на срок до четырех лет.

  1. Создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением,  -

наказывается штрафом в размере от ста до четырехсот расчетных показателей либо лишением свободы на срок до трех лет.

  1. Участие в деятельности некоммерческой организации, указанной в частях первой и второй настоящей статьи, а  равно  пропаганда  деяний,
    предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, -


наказывается штрафом в размере от ста до трехсот расчетных показателей либо лишением свободы на срок до двух лет.».


Статья 4.



  1. Правительству Кыргызской Республики в трех месячный срок привести свои нормативно- правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

  2. Правительству Кыргызской Республики внести предложения в ЖогоркуКенешКыргызской Республики в целях реализации норм настоящего Закона.

  3. Настоящий Закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня официального опубликования.

^ Президент Кыргызской Республики

Справка-обоснование

к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики»

(Закон КР «О некоммерческих организациях», Закон КР «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)», Уголовный кодекс КР)
Проект Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики»(далее – законопроект) разработан в целях обеспечения открытости, публичности, транспарентности деятельности некоммерческих организаций, в том числе структурных подразделений иностранных некоммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, и финансируемых из иностранных источников - иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников.

Областью регулирования Закона Кыргызской Республики «О некоммерческих организациях» являются общественные отношения, возникающие в связи с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией некоммерческих организаций, в том числе иностранных некоммерческих организаций, действующих на территории Кыргызской Республики.

Между тем, указанный Закон не раскрывает понятие «иностранная некоммерческая организация» и через какие органы осуществляется деятельность данных организаций.

В этой связи, законопроектом вносятся соответствующие поправки в данный Закон.

Так, иностранной некоммерческой организацией будет являться организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками, созданная за пределами территории Кыргызской Республики в соответствии с законодательством иностранного государства, учредителями (участниками) которой не являются государственные органы.

Иностранная некоммерческая организация осуществляет свою деятельность на территории Кыргызской Республики через свои структурные подразделения - филиалы и представительства.
  1   2   3

Похожие:

Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» Статья 1 iconЗакон Кыргызской Республики   о внесении изменений и дополнений в...
В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет
Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» Статья 1 iconЗакон республики казахстан
О проекте Закона Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» Статья 1 iconСправка-обоснование к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении...
Конституция Кыргызской Республики закрепила социальную направленность государства, показывая тем самым важность решения социальных...
Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» Статья 1 iconПроект вносится депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики М....
Внести в Закон Кыргызской Республики «О рыбном хозяйстве» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1997 г., №6, 232-ст.)...
Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» Статья 1 iconЗакон кыргызской республики
Закон Кыргызской Республики "О недрах" (далее настоящий Закон) действует на всей территории Кыргызской Республики и регулирует отношения,...
Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» Статья 1 iconЗакона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в...
Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 29 января 2012 года № нк-06/635-И
Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» Статья 1 iconЗакон кыргызской республики
Конституции Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики "Об охране окружающей среды" и других принимаемых в соответствии...
Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» Статья 1 iconВопросы Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики
В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О структуре Правительства Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики...
Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» Статья 1 iconЗакон кыргызской республики
...
Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» Статья 1 iconПостановление Правительства Кыргызской Республики от 9 октября 2012...
В соответствии с Лесным кодексом Кыргызской Республики и Законом Кыргызской Республики «Об охране окружающей среды» Правительство...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
shkolnie.ru
Главная страница