Российская Федерация
Новгородская область АДМИНИСТРАЦИЯ ХОЛМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.03.2011 № 138
г. Холм
Об утверждении муниципальной целевой Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Холмском муниципальном районе на 2011-2013 годы»
|
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в Холмском муниципальном районе
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Холмском муниципальном районе на 2011-2013 годы».
2. Признать утратившими силу постановления Администрации муниципального района: от 09.07.2008 №331 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Холмском районе на 2008-2010 годы»;
от 05.04.2010 № 210 «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Холмском районе на 2008-2010 годы»;
от 16.09.2010 № 627 «О внесении дополнений в муниципальную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Холмском районе на 2008-2010 годы»;
от 12.11.2010 № 777 «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Холмском районе на 2008-2010 годы»;
от 10.12.2010 № 864/1 «О внесении изменений и дополнений в муниципальную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Холмском районе на 2008-2010 годы».
3. Контроль за выполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации района Прокофьеву Т.А.
4.Опубликовать постановление в газете «Маяк».
| Утверждена
|
| постановлением Администрации
муниципального района
от 04.03.2011 №
| ^
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Холмском муниципальном районе на 2011-2013 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
^
| муниципальная целевая Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Холмском муниципальном районе на 2011-2013 годы».
| ^
| Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
областной закон от 07.02.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новгородской области»
| ^
| Администрация Холмского муниципального района
| Разработчик Программы:
| Отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений Администрации Холмского муниципального района
| ^
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений Администрации Холмского муниципального района;
отдел сельского хозяйства Администрации Холмского муниципального района (далее отдел сельского хозяйства);
территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (по согласованию);
координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации муниципального района (далее координационный совет) (по согласованию)
| ^
| развитие малого и среднего предпринимательства – один из постоянных приоритетов социально-экономического развития Холмского муниципального района. Вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность способствует росту общественного благосостояния, обеспечению социально-политической стабильности в обществе, поддержанию занятости населения муниципального района, увеличению налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Быстрый и устойчивый рост экономики способен обеспечить только конкурентоспособный малый и средний бизнес, использующий передовые информационно-коммуникационные и управленческие технологии. Развитие малого и среднего предпринимательства требует системных программных подходов и обоснованных финансовых вложений.
| ^
| развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике муниципального района;
|
| обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе;
|
| обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе;
|
| оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального района в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Новгородской области и другие рынки Российской Федерации;
|
| увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района;
|
| обеспечение занятости населения района и развитие самозанятости;
|
| увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального района товаров (работ, услуг);
|
| увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального района налогов в местный бюджет.
| ^
| совершенствование системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района, обеспечивающей условия их устойчивого функционирования;
|
| обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района к информационным, консалтинговым, обучающим и другим услугам путем развития и совершенствования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе;
|
| обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района к финансово-кредитным ресурсам;
|
| повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района путем создания новых рабочих мест;
|
| поддержка начинающих предпринимателей, в том числе безработных граждан, планирующих открыть собственное дело.
| ^
| Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе) и предусматривает осуществление муниципальной поддержки на основе следующих критериев:
|
| соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
|
| поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, основным видом экономической деятельности которых согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) является один из следующих приоритетных видов деятельности:
|
| сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
|
| рыболовство, рыбоводство;
|
| обрабатывающие производства;
|
| строительство;
|
| розничная торговля книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами;
|
| оптовая торговля книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами;
|
| изготовление и розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов;
розничная торговля похоронными принадлежностями;
|
| розничная торговля пищевыми продуктами;
общественное питание;
|
| ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;
ремонт автотранспортных средств;
|
| деятельность гостиниц;
|
| деятельность сухопутного транспорта;
|
| вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность;
|
| деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта;
|
| предоставление персональных услуг;
|
| деятельность в сфере туризма.
| ^
| финансовая поддержка субъектов малого и среднего пред-принимательства;
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; нормативно-правовое и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, содей-ствие росту конкурентоспособности и продвижению про-дукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки;
формирование кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства
| ^
| источником финансирования Программы являются средства местного бюджета. Общий объем финансирования – 800 тысяч рублей, в том числе по годам:
2011год – 200 тысяч рублей;
2012 год – 300 тысяч рублей;
2013 год – 300 тысяч рублей
| ^
| ежегодное увеличение количества малых и средних предприятий;
увеличение среднесписочной численности работающих на малых и средних предприятиях (без внешних совместителей);
|
| увеличение оборота малых и средних предприятий.
| ^ :
№
п/п
| Наименование
показателя
| Единица измерения
| Исходный показатель
базового 2010 года
| Значение показателя по годам:
| 2011
| 2012
| 2013
| 1.
| Количество малых предприятий
| единиц
| 26
| 27
| 28
| 30
| 2.
| Количество малых предприятий на 1000 жителей
| единиц
| 4
| 4
| 4
| 4
| 3.
| Доля среднесписочной численности занятых на малых предприятиях в общей среднесписочной численности занятых
| %
| 19,4
| 22
| 23
| 25
| 4.
| Объем оборота малых предприятий на душу населения
| тыс. руб.
| 29,2
| 31,5
| 34,0
| 36,6
|
|
|
| ^
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений Администрации Холмского муниципального района представляет информацию о ходе выполнения мероприятий Программы Главе администрации муниципального района в составе ежегодного отчета по итогам реализации муниципальных программ до 1 апреля года, следующего за отчетным.
| _____________________________
Приложение
к муниципальной целевой Программе
«Развитие малого и среднего предпри-
нимательства в Холмском муници-
пальном районе на 2011-2013 годы»
^
Наименование
мероприятия
| Срок исполнения
| Исполнитель
| Объем финансирования (тыс. руб.)
|

|

|

| всего
| в том числе по
годам:
|

|

|

|

| 2011
| 2012
| 2013
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на приоритетных направлениях развития, указанных в Программе
| 1.1. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении кредитов коммерческих банков на инвестиционные проекты;
| 2011–2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений;
отдел сельского хозяйства
|

|

|

|

| 1.2.Предоставление субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки в форме субсидий, в том числе:
предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела;
на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства
| 2011–2013го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений
| 715
715
| 185 185
| 265 265
| 265 265
| Итого:
|

|

| 715
| 185
| 265
| 265
| ^
| 2.1. Выделение земельных участков для размещения и реализации инновационных проектов;
| 2011–2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений;
координационный совет
|

|

|

|

|
2.2. Передача во владение и (или) в пользование муниципального имущества Холмского муниципального района, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях (указанное имущество используется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июня 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
| 2011–2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений;
координационный совет
|

|

|

|

|
|

|

|
|

|

|
| ^
| 3.1. Разработка и реализация предложений по совершенствованию нормативно - правовой базы, направленных на защиту прав и законных интересов субъектов ма-лого и среднего предпринимательства;
| 2011–2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений;
координационный совет
|

|

|

|

| 3.2. Организация сбора статистических данных о деятельности предприятий малого и среднего бизнеса (проведение сплошного статистического исследования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
| 2011год
| территориальный орган Федера-льной службы государственной статистики по Новгород-ской области
|
|

|
|
| 3.3. Мониторинг хозяйственно-экономической деятельности предприятий малого и среднего бизнеса;
| 2011-2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений
|

|

|

|

| 3.4. Информационно-ме-тодическое обеспечение субъектов малого и сред-него предпринимательства по вопросам развития и поддержки предпринимательства;
| 2011-2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений
|
|
|
|
| 3.5. Маркетинговые исследования «Приоритет-ные сферы деятельности для малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе»;
| 2011-2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений;
координационный совет
|
|

|
|

| 3.6. Разработка проекта комплексной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Холмском муниципальном районе на 2014- 2016 годы»;
| 2013 год
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений;
координационный совет
|
|
|
|
| 3.7. Организация консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам получения государственной и муниципальной поддержки;
| 2011-2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений
|

|

|

|

| 3.8. Организация и проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности;
| 2011-2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений
|
|

|
|

| 3.9. Взаимодействие с организациями, осуществляющими поддержку малого и среднего предпринимательства в Новгородской области;
| 2011-2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений
|
|
|
|
| 3.10. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки.
| 2011-2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений
|

|

|

|

|
|

|

|
|

|
|
| ^
| 4.1. Размещение в средствах массовой информации публикаций, рекламно-информационных материалов о проблемах, достижениях и перспективах развития малого и среднего предпринимательства;
| 2011–2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений
|
|

|
|
| 4.2.Размещение и постоянное обновление на официальном сайте Администрации муниципального района в разделе «Предпринимате-льство» информации по нормативно-правовому и организационному обеспечению развития малого и среднего предпринимательства;
| 2011–2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений
|
|
|
|
| 4.3. Проведение ежегодных районных конкурсов:
профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии»;
«Предприниматель года» в нескольких номинациях;
к юбилейным и праздничным датам;
инновационных предпринимательских проектов;
| 2011–2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений;
отдел сельского хозяйства
| 45
| 15
| 15
| 15
| 4.4. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в выставках-конкурсах в целях расширения рынка сбыта товаров, работ и услуг, привлечения инвестиций;
| 2011–2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений;
отдел сельского хозяйства
|

|

|

|

| 4.5.Организация «круглых столов» и семинаров с субъектами малого и среднего предпринимательства района по вопросам социально-экономического развития района и взаимодействия бизнеса и власти.
| 2011–2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений;
отдел сельского хозяйства
|
|
|
|
| Итого:
|

|

| 45
|
15
| 15
| 15
| ^
| 5.1. Организация краткосрочных курсов обучения основам предпринимательства;
| 2011–2013 го
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений
| 40
|

|
20
| 20
| 5.2. Содействие организациям инфраструкту-ры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в организации краткосрочного обучения для руководителей предприятий малого и среднего бизнеса по специальности «Охрана труда»
| 2011–2013 го-
ды
| отдел экономического развития, муниципальных, имущественных и земельных отношений
|

|

|

|

| Итого:
|

|

| 40
|

|
40
| 40
| Всего:
|

|

| 800
| 200
| 300
| 300
| Глава администрации
муниципального района В.И.Саляев |