Доклад саляева Виталия Ильича




Скачать 239.46 Kb.
НазваниеДоклад саляева Виталия Ильича
Дата публикации21.03.2013
Размер239.46 Kb.
ТипДоклад
shkolnie.ru > География > Доклад






ДОКЛАД

Саляева Виталия Ильича,

Главы Холмского муниципального района,

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2011 год и их планируемых значениях на трехлетний период

Настоящий доклад подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р «О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 №607», Указа Губернатора области от 21 апреля 2010 года №113 « О мерах по реализации Указа Президента РФ от 28 апреля 2008 года «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

В докладе отражены значения достигнутых показателей за 2011 год, приведены планируемые значения показателей на 2012–2014 годы, исходя из прогнозной оценки динамики развития муниципального района, планируемых ресурсах, предусмотренных для достижения целевых значений показателей (числовые значения отражены в таблице).

Основными источниками информации для составления доклада являются данные комитетов Администрации Холмского муниципального района, государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Холмская центральная районная больница», территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области, а в случаях отсутствия таких данных - ведомственная информация.
1.Экономическое развитие

Территория Холмского муниципального района составляет 2,2 тыс. квадратных километров. На территории района находится 145 населенных пунктов, входящие в состав 3 сельских поселений, а также Холмское городское поселение.

На 1 января 2012 года в районе проживало 6057 человек, из них в г. Холме – 3829 человек.

Объем валового регионального продукта района вырос за год на 1,4% и составил 373 млн. рублей.


II. Дорожное хозяйство и транспорт
На территории района в 2011 году протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах муниципального района и включенных в реестр муниципальной собственности, составляет 82, 0 км, их протяженность уменьшилась по сравнению с 2010 годом на 1,9 км в результате проведения инвентаризации дорог в городе Холме.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, расположенных в границах муниципального района и включенных в реестр муниципальной собственности, составляет 41 км.

Переданных дорог на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) не имеется.

В 2011 году капитально отремонтировано 1,25 км асфальтного покрытия по ул. Калитина, Октябрьская в г. Холме, что составляет 12,5% от общей протяженности дорог с твердым покрытием, нуждающихся в ремонте.

В 2011 году произведен ремонт 1,65 км дорожного покрытия по ул. Партизанской в г. Холме, что составляет 10,44% от общей протяженности дорог с твердым покрытием, нуждающихся в ремонте.

В 2010 году капитальный ремонт и ремонт дорог не производился.

На 2013 год запланирован ремонт ул. Октябрьской в г. Холме протяженностью 0,5 км и на 2014 – 0,6 км.

На капитальный ремонт и содержание дорог в 2012 году будет направлены средства областной субсидии из территориального дорожного фонда в сумме 3688 тыс. руб., а также на ремонт домовых территорий многоквартирных жилых домов и подъездов к ним в г. Холме в сумме 1376 тыс. руб.

52,48 % автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечают нормативным требованиям, их доля возросла на 1,19% по сравнению с 2010 годом, что объясняется ухудшением состояния дорог.

Развитие малого и среднего предпринимательства
На территории района предпринимательскую деятельность осуществляют 26 малых предприятий и 150 индивидуальных предпринимателей.

Деятельность индивидуальных предпринимателей осуществляется в основном в сферах: сельского хозяйства; оказания платных услуг населению и торговли. В течение отчетного года зарегистрировано 15 новых индивидуальных предпринимателей.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы по развитию малого и среднего предпринимательства, принятой в Холмском районе, субъектам малого и среднего бизнеса оказывается государственная поддержка.

На реализацию мероприятий программы в 2011 году израсходовано 1280,0 тысяч рублей (за счет средств бюджета района – 300,0 тысяч рублей и за счет средств областного и федерального бюджетов – 980,0 тысяч рублей).

Субъектам малого предпринимательства была оказана финансовая поддержка:

на уплату первого взноса по договорам лизинга (приобретение оборудования и автотранспорта);

на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, – 4 индивидуальным предпринимателям.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы в 2011 году для субъектов малого и среднего предпринимательства:

организованы учебные курсы по программе «Актуальные вопросы организационно-правового обеспечения деятельности кадровой службы: теория и практика» (прошли обучение 20 человек);

проведены конкурсы – «Лучшее предприятие торговли» и «Предприниматель года-2011».

В результате реализации комплекса мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в 2011 году фактические значения показателей эффективности развития малого и среднего предпринимательства (по предварительным расчетам) превысили уровень 2010 года:

«доля среднесписочной численности, занятых на малых и средних предприятиях в общей среднесписочной численности занятых на предприятиях и организациях района» возросла с 21,59 % до 22,52 %

Ухудшился показатель по сравнению с 2010 годом «количество малых и средних предприятий в расчете на 10 тысяч жителей» на 16,39 пунктов и составил 288,34.

В 2011 году число малых предприятий увеличилось на 2 предприятия, число индивидуальных предпринимателей сократилось по сравнению с 2010 годом на 13 единиц. Свою деятельность прекратили индивидуальные предприниматели, получавшие в 2010 году субсидию на организацию собственного дела по Программе самозанятости.

В 2012 году на реализацию мероприятий программы из бюджета района выделены денежные средства в размере 300,0 тысяч рублей.

В 2012 году планируется:

обеспечить финансирование мероприятий муниципальной программы по развитию малого и среднего на 2012 год из расчета 49,64 рублей на одного жителя района;

довести показатель «количество малых и средних предприятий в расчете на 10 тысяч жителей» – до 44,67 единиц;

довести показатель «доля среднесписочной численности, занятых на малых и средних предприятиях в общей среднесписочной численности занятых на предприятиях и организациях района» - до 22,65 %.
Улучшение инвестиционной привлекательности
Администрацией муниципального района сформированы материалы на 15 свободные производственные площадки. Информация об имеющихся в районе свободных площадках размещена на сайте района и на областном сайте.

За 2011 год предоставлены для целей строительства земельные участки площадью 2,48 га, рост к уровню 2010 года в 2,2 раза.

В 2011 году для строительства было предоставлено в аренду 13 земельных участков, общей площадью 24837 кв.м., в том числе для жилищного строительства - 9 земельных участков площадью 16092 кв.м., включая индивидуальное жилищное строительство – 8 земельных участков - площадью 15492 кв.м. и один участок для строительства 4-х квартирного жилого дома площадью 600 кв.м.

В отчетном периоде предоставлены земельные участки:

- площадью 0,3 га крестьянскому хозяйству Смирнова А.В. для строительства фермы;

- площадью 0,4 га ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» для строительства цифровой радиотелевизионной передающей станции;

- площадью 0,05 га для строительства объекта артезианской скважины в городе Холме.

Предоставлены для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов 9,65% земельных участков.

Право постоянного бессрочного пользования на все земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность, на которые разграничена, переоформлено в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории муниципального района составляет 22,79 %, рост к уровню 2010 года на 3,22 процента за счет оформления в собственность земельных участков, ранее находившихся в общей долевой собственности собственников земельных паев.

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) составляет 30 дней. В последующие годы планируется сохранить этот показатель на таком же уровне.

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство составляет 10 дней. В последующие годы планируется сохранить этот показатель на таком же уровне.

Земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка не получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3-5 лет не имеется.

В 2011 году в районе введено в эксплуатацию 1818 кв.м жилья, это в 1,5 раза выше уровня 2010 года.

ООО «Сигма-Холм» построен 4-х квартирный дом площадью 115 кв. м, который приобретен Администрацией района для детей-сирот.

В районе отсутствуют объекты незавершенного в установленные сроки строительства.

Сельское хозяйство

Производством сельскохозяйственной продукции в районе занимаются 12 крестьянских хозяйств, 11 индивидуальных предпринимателей и 2838 личных подсобных хозяйства.

В районе нет сельскохозяйственных организаций, и не планируется их создание на 2012-2014 годы

На начало 2012 года в хозяйствах всех категорий содержалось 447 голов крупного рогатого скота, в том числе 323 коровы, 335 свиней, 591 голова овец и коз. За год поголовье сократилось по всем видам скота, в основном сокращение поголовья произошло в хозяйствах населения.

За год произведено 202 тонны мяса, 1605 тонн молока, 570 тыс. штук яиц. Производство мяса и молока сократилось по сравнению с 2010 годом.

Всеми категориями хозяйств собрано 437 тонн зерна и 3650 тонн картофеля.

За 2011 год из имеющихся 14592 га сельскохозяйственных угодий использовалось 1105 га или 7,57 процента.

За 2011 год из имеющихся 8802 га пашни использовалось 926 га или 10,52 %.

В 2011 году площадь обрабатываемой пашни увеличилась по сравнению с 2010 годом на 111 га или на 13,6%.

В планируемом периоде предусматривается постепенное повышение удельного веса использования обрабатываемой пашни до 12,5 процентов в 2014 году за счет привлечения инвесторов и введения в оборот невостребованных земельных долей.
Доходы населения

Средняя заработная плата на 01.01.2012 года составляет 13805,3 руб. или возросла на 108,1 процента к аналогичному периоду прошлого года.

Вопросы повышения уровня средней заработной платы постоянно находятся на контроле Главы района. Проведено 5 совещаний с руководителями организаций и учреждений района по вопросу повышения заработной платы, на которых рассмотрено 34 организации, 7 заседаний комиссии по легализации заработной платы, на которые были приглашены 73 руководителя предприятий и индивидуальных предпринимателей-работодателей.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района в 2011 году составило 84,5 %, что на 0,6 % ниже уровня 2010 года, в связи с тем, что темпы роста заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций опережали темпы роста заработной платы работников муниципальных учреждений.

Среднемесячная заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений за 2011 года составила 8154,1 рубля, что на 0,6 процента выше факта 2010 года. В 2010 году до дошкольных образовательных учреждений плановый фонд оплаты труда доведен в меньшем объеме, чем в 2010 году, в связи с изменением расчета норматива численности работающих.

Среднемесячная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений возросла на 21,5 % процента и составила 15242,6 рубля.

Среднемесячная заработная плата учителей общеобразовательных учреждений возросла на 9,8 процента и составила 17530,14 рублей.

По муниципальным учреждениям здравоохранения размер среднемесячной заработной платы за отчетный год возрос на 727 рублей, или на 5,7 процента и составил 13546,6 рублей.

Оплата труда работников среднего медицинского персонала составила 12888 рублей, что на 1,3 % выше аналогичного периода прошлого года и младшего медицинского персонала - 9575 рублей, что соответствуют уровню 2010 года.

Средняя заработная плата врачей возросла на 6,4 % и составила 31508 рублей.

В планируемом периоде предусматривается поэтапное повышение уровня оплаты труда работников бюджетной сферы.
Здравоохранение и здоровье населения
Система учреждений здравоохранения в районе представлена медицинским учреждением «Холмская центральная районная больница», в состав которой входит поликлиника на 250 посещений в смену, отделение скорой помощи, 6 фельдшерско-акушерских пунктов, стационар на 31 койку.

Медицинское учреждение района переведено на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Технические возможности учреждений здравоохранения повышаются, центральная районная больница укомплектовывается новым диагностическим оборудованием, часть его поступила в рамках национального проекта «Здоровье». За 2011 год в районной больнице функционировала 31 койка круглосуточного стационара, 19 коек дневного пребывания.

Демографическая ситуация в районе остается отрицательной.

За 2011 год родилось 72 ребенка, или на 2 ребенка больше, чем в 2010 году.

По рождаемости в расчете на 1000 человек район занимает 6 место в области.

Умерло 151 человек, на 13 человек меньше, чем в прошлом году. Смертность превышает рождаемость в 2,1 раза.

На территории района проживает 5416 человек в возрасте до 65 лет, или 89,4 процента от общей численности населения.

За 2011 год в возрасте до 65 лет за 2011 год умерло 67 (- 2 случая к уровню 2010 года), что составило 1237,08 случаев на 100 тысяч человек, снижение к уровню 2010 года на 2,9 %.

На дому умерло 32 человека (-2 случая к уровню 2010 года), что составило 590,84 случаев на 100 тысяч человек, снижение к уровню 2010 года на 5,9 %. От инфаркта миокарда умерло 3 человека. Это составило 59,39 случая на 100 тысяч человек. В 2010 году случаев смерти от инфаркта миокарда на дому не было.

От инсульта умерло 2 или 36,93 случая на 100 тысяч человек, рост к уровню 2010 года в 2 раза.

Число случаев от инфаркта и инсульта на дому увеличилось на 3 и 2 случая. Увеличение смертности объясняется тем, что умершие в основном не обращались своевременно за медицинской помощью, вели асоциальный образ жизни.

Случаев смерти в первые сутки в стационаре за 2011 год не было.

Общая численность детей в возрасте до 18 лет составляет 1077 человек, или 17,8 процента от общей численности населения района.

В 2011 году был один случай смерти ребенка до 18 лет. Ребенок с врожденным пороком сердца, из неблагополучной многодетной семьи, умер в стационаре МУЗ «Старорусская ЦРБ».

В целях снижения смертности населения, особенно трудоспособного возраста, предусматривается активное выявление у населения на ранних стадиях заболеваний сердечно-сосудистой системы, онкопаталогии, заболевания органов дыхания, профилактика травматизма путем проведения дополнительной диспансеризации работающего населения, медицинских осмотров работников, работающих во вредных условиях труда;

повышение уровня квалификации медицинских работников с целью своевременного диагностирования заболеваний, являющихся основными причинами смертности населения;

повышение эффективности использования всего медицинского оборудования, автомобильного транспорта для своевременного и качественного оказания медицинской помощи;

формирование у населения принципов здорового образа жизни;

реализация комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня алкоголизма, наркомании, табакокурения (с детского возраста);

улучшение работы по лекарственному обеспечению федеральных и региональных льготников.

Число работающих (физических лиц) в ЦРБ уменьшилось на 14 человек (сокращена численность обслуживающего персонала) и составило на начало 2012 года 113 человек.

В 2011 году не изменилась численность врачей, участковых врачей, среднего медицинского персонала, за счет проведения организационных мероприятий по снижению объема неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами на 14 человек сокращена численность прочего персонала.

За 2011 год число работающих в расчете на 10 тыс. человек составило 183,74 (- 19,39%) к уровню 2010 года),

в том числе:

Врачей –16,26 (+0,27 % к уровню 2010 года);

из них участковых врачей и врачей общей практики – 4,88 (+0,1 % к уровню 2010 года);

число среднего медицинского персонала – 97,56 (на уровне 2010 года);

в том числе медицинских участковых сестер - 6,5, (+1,56% к уровню 2010 года);

прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, -69,92 (- 22% к уровню 2010 года).

Объем медицинской помощи предоставленной в круглосуточном стационаре составил 1,51 койко-дня в расчете на одного жителя при нормативе 1,5 койко-дня, что на 0,09 койко-дней меньше, чем в 2010 году. Это связано с уменьшением объемов медицинской помощи по принятой программе государственных гарантий.

Посещения гражданами амбулатории составили 11,32 посещений на 1 жителя района при нормативе 10,2 посещения, что больше уровня 2010 года на 0,6 посещения, что объясняется увеличением объемов амбулаторной помощи, оказываемой на фельдшерско-акушерских пунктах.

В расчете на одного жителя медицинская помощь, предоставленная в дневном стационаре, составила 1,0 пациенто-день, что ниже уровня прошлого года на 0,05 пациенто-дня.

Службой скорой помощи в течение 2011 года обслужено 0,7 вызовов в расчете на одного жителя, что в 2 раза больше уровня 2010 года и нормативного показателя.

Объем медицинской помощи по скорой медицинской помощи увеличился в связи с тем, что в районе не оказывается стационарная помощь детям, отсутствует врач- педиатр. В связи с чем, что большое количество вызовов приходится на долю детей. Кроме этого в МУЗ «Холмская ЦРБ» не оказывается неотложная помощь.

Для исправления ситуации с оказанием медицинской помощи в 2012 году планируется разделение скорой помощи: на скорую и неотложную помощь.

Неэффективные расходы по отрасли «Здравоохранение» составили в 2011 году 8,87 млн.руб., они увеличились в 2 раза по сравнению с 2010 годом.

Неэффективные расходы по амбулаторной помощи составили 1,3 млн.руб., в 2010 году неэффективных расходов по данному виду помощи не было.

В 2011 году превышен объем оказания амбулаторной медицинской помощи в расчете на одного жителя по сравнению с нормативом на 1,12 посещения, что связано с увеличением охвата населения профилактическими осмотрами по туберкулезу и онкозаболеваниями, а старением населения района.

Неэффективные расходы по стационарной помощи составили 0,07 млн.руб., что на 0,03 млн. руб. меньше уровня 2010 года.

Фактический объем стационарной медицинской помощи в расчете на одного жителя на ).01 койко/дня превысил норматив.

Неэффективные расходы по скорой медицинской помощи за 2011 составили 1,8 млн.руб. в 2010 году неэффективных расходов по данному виду помощи не было.

По оказанию скорой медицинской помощью норматив превышен в 2011 году в 1,8 раза.

Превышение вызовов скорой медицинской помощи связано с отсутствием неотложной помощи населению, а также необоснованными вызовами скорой медицинской помощи.

В 2012 году согласно приказам комитета по охране здоровья населения создается служба по оказанию неотложной медицинской помощи населению.

Неэффективные расходы на управление кадрами составили 5,7 млн.руб., рост к уровню 2010 года на 1,3 млн. рублей.

Превышение целевого значения работников допущено по прочему персоналу, фактическая численность работников на 10 тыс. человек населения в 2.8 раза превышает целевой показатель.

Вместе с тем исленность прочего медицинского персонала уменьшилась по сравнению с 2010 годом на 5 человек.

Планируется в 2012 году провести сокращение прочего персонала еще на 5 чел. что приведет к уменьшению неэффективных расходов.
Дошкольное образование
Услуги по дошкольному образованию предоставляют шесть дошкольных образовательных учреждений. В районе нет негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждений

На территории Холмского муниципального района проживают по данным комитета образования Администрации района 235 детей в возрасте от 3 до 7 лет, значительного изменения этого показателя на планируемый период не предусматривается. Из данной возрастной категории дошкольную образовательную услугу получают 235 детей, или 100 процентов.

Коэффициент посещаемости дошкольных образовательных учреждений составил 0,74.

В районе нет очереди детей на определение в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

Коэффициент посещаемости дошкольных образовательных учреждений возрос по сравнению с 2010 годом на 8,11% за счет уменьшения количества пропусков воспитанников по болезни.

Дошкольные образовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии, в районе отсутствуют.

Вместе с тем необходимо провести работу по улучшению условий пребывания воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях.

С этой целью в 2012 году запланированы средства в размере 148 тыс. рублей на строительство водопровода в детском саду д. Морхово, выполнение требований госпожнадзора в детсаду д. Тогодь, проведение мероприятий по требованиям органов Роспотребнадзора во всех садах района.

В МАДОУ «Солнышко» на балансе имеется здание, которое нуждается в капитальном ремонте и реконструкции для размещения в нем 2 групп детей. Выполнение ремонтных работ запланировано на 2013 год.

Общая численность педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений за 2011 год составила 36 человек. Численность педагогического персонала с высшим профессиональным образованием 18 человек, или 50 % процентов от общей численности.
Общее и дополнительное образование
На территории Холмского муниципального района в пяти муниципальных общеобразовательных учреждениях по отчету за 2011 год в среднем обучалось 576 учеников, в том числе 26 выпускников.

В городе имеется одна общеобразовательная школа, в сельской местности - 4. До 2014 года число школ не изменится.

Требуется улучшение материальной технической базы образовательных учреждений района. В МАОУ «Полная (средняя) общеобразовательная школа» г. Холма требуется замена окон в здании школы, ремонт кровли в здании МАОУ «Основная общеобразовательная школа д. Морхово».

По итогам государственной аттестации выпускников 11-х классов все 26 человек получили аттестат о среднем (полном) общем образовании.

Все выпускники сдавали экзамены по русскому языку и математике в форме ЕГЭ и получили количество баллов выше «минимального порога», установленного Рособрнадзором. Средние баллы по математике – 60,3 (2010 год – 59,4), область – 50,58. Средний балл по русскому языку – 65,15, 2010 год – 59,8, область 63,77.

Среднегодовая численность учителей общеобразовательных учреждений в городской местности составила 31 человек, уменьшение к уровню 2010 года на 1 человека или на 3,1 %, в сельской местности – 18 человек, увеличение к уровню 2010 года на 1 человека.

Среднегодовая численность прочего персонала в городской местности (среднегодовая) за 2011 год составила 15 человек, или на 1 человека меньше уровня 2010 года, в сельской местности - 11 человек, увеличение на 5 человек.

Среднегодовое число классов и классов-комплектов в общеобразовательных учреждениях в 2011 году составило в городской местности – 19, в сельской местности – 11.

Среднегодовое число классов и классов-комплектов изменилась в связи с изменением норматива наполняемости классов.

Получали услуги по дополнительному образованию 899 человек, что составляет 98,8 % от общей численности этой категории детей.

На планируемый период так же предусматривается сохранить существующий охват детей услугами дополнительного образования.

Неэффективные расходы складываются по отрасли «Образование» из:

- неэффективных расходов по управлению кадровыми ресурсами педагогического персонала (учителей);

- неэффективных расходов по управлению кадровыми ресурсами прочего персонала;

- в связи с низкой наполняемостью классов.

Неэффективные расходы по отрасли «Образование» за 2011 год составили 444 тыс. руб., снижение к уровню 2010 года на 4130 тыс. руб.

Неэффективные расходы по управлению кадровыми ресурсами 2010 год составляли 3596 тыс. руб., 2011год – минус 847 тыс. руб.

Среднегодовая численность учителей за 2011 год составила 47 при норме 50.

В 2011 году численность учителей сократилась по сравнению с 2010 годом на 4 человека за счет перераспределения учебной нагрузки.

Средняя заработная плата учителей в 2010 году составляла 15970 рубля, 2011 году – 17529,44 рублей.

Среднегодовая численность прочего персонала в 2011 году соответствовала нормативу, она возросла к уровню 2010 на 3 человека.

Средняя заработная плата прочего персонала в 2010 году составляла 13845 рублей, в 2011 году – 13866,73 рублей.

Неэффективные расходы по уровню наполняемости классов в 2011 году составили 1291 тыс. руб., рост к уровню 2010 года на 313 тыс.руб.

Неэффективные расходы по уровню наполняемости классов в 2011 году составляют по городу – 258 тыс.руб., по селу – 1033 тыс.руб.

По данным Комитета образования, науки и молодежной политики Администрации области за 2010 год Холмский муниципальный район занимает 1 место по уменьшению неэффективных расходов в сфере образования.

Физическая культура и спорт
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 1100 человек, или на 30 человек больше, чем в 2010 году.

Рост числа лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, связан с увеличением количество районных спортивно- массовых мероприятий с 2 до 5.

В сельских Домах культуры и клубах дополнительно установлено 2 теннисных стола, приобретены бадминтон, шашки, шахматы.

Увеличилось число лиц, занимающихся легкой атлетикой.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в муниципальном районе от нормативной потребности за 2011 год составил:

спортивными залами –50,94 %;

плоскостными спортивными сооружениями – 128,84 %.

Плавательных бассейнов в районе нет.

Показатель обеспеченности учреждений спортивными залами и плоскостными спортивными сооружениями увеличился по сравнению с 2010 годом ввиду уменьшения численности населения района.
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Общая площадь жилых помещений в районе составляет 187,3 тыс. кв.м., в расчете на одного жителя приходится по 31,1 кв.м., что превышает уровень прошлого года на 0,6 кв.м.

За отчетный период на территории района введено в эксплуатацию жилья 1818 кв.м , что в 1,5 раза выше уровня 2010 года, в том числе построен один 4-х квартирный дом общей площадью 115 кв.м

В 2012 году планируется построить 2100 кв. жилья, в том числе по многоквартирным домам – 336 кв.м.

Жилищно-коммунальное хозяйство
На территории района находится 40 многоквартирных домов, из них в 36 домах выбран и реализуется непосредственный способ управления, что составляет 90 % необходимого.

В доме № 7 по ул. Молодежной п. Первомайского способ управления не выбран, так как дом находится в неудовлетворительном состоянии, признан в установленном порядке непригодным для проживания.

В доме № 1 и 2 по ул. Центральной д. Красный Бор, в доме № 2 по ул. Школьной д. Тогодь способ управления не выбран, так как в этих домах все квартиры являются муниципальными. В мае 2011 года Администрацией был объявлен конкурс по отбору управляющей компании для тех домов, где способ управления не выбран. Заявку на участие в конкурсе не подала не одна организация.

Учет 100 % потребляемой электроэнергии осуществляется через приборы учета.

Возросла доля холодной воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме, потребляемой холодной воды на территории муниципального района на 3,67 % к 2010 году, тепловой энергии - на 1,71 %.

Потребление всех энергетических ресурсов в 2011 году снижено, в плановом периоде 2012-2014 годах также планируется сократить потребление за счет реализации мероприятий программы по энергосбережению.

В 2010 году уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги составил 87,96 % или на 0,81 % больше факта прошлого года.

Доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных в 2011 году составляет 100 %.

22,8 процентов многоквартирных домов расположены на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

За 2011 год на кадастровый учет поставлены земельные участки по 5 многоквартирным домам.

Администрацией Холмского муниципального района утвержден график формирования и проведения государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома в городе Холме.

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными за 2010 год составляет 1,78%.

На территории района имеется один многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным (г. Холм, Октябрьская д. 85).

В 2012 году Администрации района выделена субсидия в сумме 6000 тыс.руб. по областной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из многоквартирных домов признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в 2011-2015 годах».

В 2012 году планируется переселить 11 человек, к 2014 году – расселить остальных.

Доля оборудованных мест временного хранения твердых бытовых и промышленных отходов по отношению к общему количеству мест временного хранения твердых бытовых и промышленных отходов в 2011 году составляет 40 %, увеличение к уровню 2010 .

Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в их общей протяженности на конец отчетного года составляет 73,7%.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство составил 27232,5 тыс. рублей или они возросли к 2010 году на 11090,9 тыс. рублей. Администрацией области были дополнительно выделены средства на ремонт дорог и строительство артезианской скважины.

Возрос объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств на 2922,27 тыс.руб., за счет этих средств велось строительство артезианской скважины в г. Холме.

Увеличились расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения на 894,тыс.руб. и составили 4592,2 тыс.руб.

Таким образом, неэффективные расходы в сфере ЖХХ составили в 2011 году 4,6 млн. рублей или на 0,9 млн. руб. выше уровня 2010 года.
Организация муниципального управления
Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в муниципальном районе составила за 2011 год 39,4 %, рост к уровню 2010 года на 10 %.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) составила за 2011 год – 38,29 %, что на 7,28 % ниже уровня 2010 года в связи с тем, что в 2011 году не велись работы по строительству БТС-2, поэтому не было поступления налогов от обособленных подразделений предприятий, участвующих в строительстве.

За отчетный период в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных учреждениями культуры, участвовали 26239 человек, или 429,87 процента от общей численности постоянного населения, что ниже уровня 2010 года на 17 %.

Уменьшение числа участников платных культурно-досуговых мероприятий связано с уменьшением посещаемости молодежью, закрытием киноустановки в Находском сельском клубе, уменьшением посещаемости платных мероприятий.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в районе от нормативной потребности клубами и учреждениями клубного типа составляет 97,81 %,библиотеками 136,36 %.

За год численность безработных граждан снизилась на 5 человек и на на 1 января 2012 года составила 35 человек. Уровень регистрируемой безработицы - 0,9%.

Общая численность трудоустроенных граждан, обратившихся за содействием в ГУ «Центр занятости населения» за отчётный период составила 122 человека.

Доля трудоустроенных граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы, в сравнении с прошлым годом уменьшилась на 10,1% и составила 64,55 %.

Работодатели уменьшили количество заявок о потребности о наличии вакансий.

Муниципальный бюджет, начиная с 2008 года утверждается на 3 года.

По результатам Всероссийской переписи населения 2010 года уменьшилась среднегодовая численность населения Холмского муниципального района на 97 человек и составила 6104 человек.

Общий объем расходов бюджета Холмского муниципального района за отчетный год составил 190608,9 тыс. рублей, что на 6370,9 тыс. рублей, или на 3,5 процента больше, чем за 2010 год.

Объем расходов консолидированного бюджета муниципального района возрос на 6223,7 тыс. рублей и составил за 2011 год 191709,7 тыс. рублей.

В структуре расходов консолидированного бюджета района наибольший удельный вес занимают расходы на социально-культурную сферу.

С 1 июня 2011 года в районе открыто муниципальное бюджетное учреждение Холмского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», которое оказывает – 77 услуг.

По состоянию на 01.01.2012 года МФЦ оказано 134 услуги.

Органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями предоставляется 82 муниципальные услуги, в том числе 7 услуг в электронном виде, из них 2 услуги – первоочередные.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах за 2011 год:

электрическая энергия - 990,94 киловатт/час на 1 человека, что на 4 % меньше уровня 2010 года;

объем потребления тепловой энергии – 0,2 Гкал на 1 кв. м общей площади, что на 9,1 % меньше уровня 2010 года;

холодной воды - 21,31 куб. метров на 1 проживающего, это на 5,4 % выше уровня 2010 года.

Объем потребления тепловой энергии в многоквартирных домах снижен в связи с тем, что температура наружного воздуха в 2011 году выше, чем в 2010 году, что повлекло уменьшение потребления тепловой энергии в домах, где установлены приборы учета.

Также в части домов были проведены теплоизоляционные работы (установка металлических дверей и т.д.).

Объем потребления холодной воды возрос в связи с тем, что изменился норматив потребления в трех многоквартирных домах за счет изменения уровня благоустройства (устройство душевых кабинок, унитазов).

В двух многоквартирных домах, ранее норматив потребления был снижен в связи с плохой подачей воды, в 2011 году норматив изменен и соответствует установленным нормам.

Многоквартирные дома в районе не оборудованы природным газом и горячим водоснабжением.

Объем потребленной (израсходованной) муниципальными бюджетными учреждениями за 2011 год составил:

электрическая энергия – 172,85 киловатт/час на 1 человека населения, что на 14 % ниже уровня 2010 года за счет реализации мер, направленных на экономию ресурса.

объем потребления тепловой энергии - 0,18 Гкал на 1 кв. м общей площади, что на 18,2 % ниже уровня 2010 года.

Объем потребления тепловой энергии снижен за счет реализации мер направленных на экономию ресурса, а также ввиду того, что температура наружного воздуха в зимний период времени в 2011 году была выше, чем в 2010 году, холодной воды - 1,92 куб. метров на 1 человека населения, это на 25,6 % меньше уровня 2010 года.

Администрацией Холмского муниципального района совместно с руководителями предприятий, организаций и учреждений района будет продолжена работа по дальнейшему повышению показателей эффективности деятельности органом местного самоуправления.

Основными задачами остаются привлечение в район инвесторов, открытие новых производств, привлечение рабочей силы, повышение уровня доходов населения и снижение социальной напряженности.

_____________

Похожие:

Доклад саляева Виталия Ильича iconДоклад саляева Виталия Ильича
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и»...
Доклад саляева Виталия Ильича iconДоклад саляева Виталия Ильича
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и»...
Доклад саляева Виталия Ильича iconДоклад саляева Виталия Ильича
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и»...
Доклад саляева Виталия Ильича iconДоклад саляева Виталия Ильича
Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года №1313-р. (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации...
Доклад саляева Виталия Ильича iconДоклад саляева Виталия Ильича
Российской Федерации от 28 апреля 2008 года №607, распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года №1313-р....
Доклад саляева Виталия Ильича iconСоглашение №1/11 о взаимодействии при предоставлении государственных...
Администрация Холмского муниципального района в лице Главы Холмского муниципального района Новгородской области Саляева Виталия Ильича,...
Доклад саляева Виталия Ильича iconСписок печатных работ виталия васильевича легостаева
Южного Вьетнама, родители которых погибли в борьбе за независимость своей страны. Было зачитано письмо, которое учащиеся адресовали...
Доклад саляева Виталия Ильича iconСписок печатных работ виталия васильевича легостаева
Южного Вьетнама, родители которых погибли в борьбе за независимость своей страны. Было зачитано письмо, которое учащиеся адресовали...
Доклад саляева Виталия Ильича iconОтчет за 2013 год
На территории Ирклиевского сельского поселения Выселковского района расположены подразделения добровольной пожарной охраны. Для тушения...
Доклад саляева Виталия Ильича iconКраткое содержание «Смерть Ивана Ильича. Повесть (1884 1886)»
Судебной палаты узнают из газеты о смерти Ивана Ильича Головина, последовавшей 4 февраля 1882 г после нескольких недель неизлечимой...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
shkolnie.ru
Главная страница