Статья Границы и территория Спасского района Границы Спасского района установлены Законом Пензенской области от 02. 11. 2004 №690-зпо «О границах муниципальных образований Пензенской области»




НазваниеСтатья Границы и территория Спасского района Границы Спасского района установлены Законом Пензенской области от 02. 11. 2004 №690-зпо «О границах муниципальных образований Пензенской области»
страница1/5
Дата публикации08.09.2014
Размер0.75 Mb.
ТипСтатья
shkolnie.ru > География > Статья
  1   2   3   4   5
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СПАССКИЙ РАЙОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решения Собрания представителей Спасского района Пензенской области от 19.09.2012г. № 82-11/3, от 10.01.2013г. № 135-17/3, от 24.07.2013г. № 182-24/3, от 18.09.2013г. № 194-26/3)
Настоящий Устав муниципального района Спасский район Пензенской области (далее - Устав Спасского района) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Спасского района Пензенской области, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
^ Глава I. Общие положения
Статья 1. Наименование и статус муниципального района Спасский район Пензенской области
1. Муниципальное образование – муниципальный район Спасский район Пензенской области в соответствии с Законом Пензенской области от 01.03.2004 № 580-ЗПО «О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обладает статусом муниципального района.
2. Полное наименование муниципального образования: муниципальный район - Спасский район Пензенской области.
Сокращенное наименование муниципального образования: Спасский район.
В настоящем Уставе словосочетания «муниципальный район - Спасский район Пензенской области», «Спасский район» - являются равнозначными.
3. Административным центром муниципального района Спасский район Пензенской области (далее – Спасский район) является город Спасск.
Статья 2. Границы и территория Спасского района
1. Границы Спасского района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 № 690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области».
2. Изменение границ Спасского района осуществляется Законом Пензенской области с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.
3. В состав Спасского района входят территории следующих поселений: город Спасск, обладающий статусом городского поселения; Абашевский, Беднодемьяновский, Веденяпинский, Дубровский, Зубовский, Кошелевский, Рузановский, Татарско-Шелдаисский, Устьинский сельсоветы, обладающие статусом сельского поселения.

^ Статья 3. Официальные символы Спасского района и порядок их использования
1. Спасский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Спасского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы Спасского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Собрания представителей Спасского района Пензенской области (далее – Собрание представителей).
^ Статья 4. Вопросы местного значения Спасского района
1. К вопросам местного значения Спасского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Спасского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов Спасского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Спасского района;
4) организация в границах Спасского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Собрания представителей Спасского района Пензенской области от 19.09.2012г. № 82-11/3)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Спасского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Спасского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Спасского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Спасского района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Спасского района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Спасского района муниципальной милицией;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Спасского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Пензенской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Спасского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
13.1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пензенской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(в редакции решения Собрания представителей Спасского района Пензенской области от 18.09.2013г. № 194-26/3)
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Спасского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
16) утверждение схем территориального планирования Спасского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Спасского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Спасского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Спасского района для муниципальных нужд;
17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Спасского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Спасского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
(в редакции решения Собрания представителей Спасского района Пензенской области от 24.07.2013г. № 182-24/3)
18) формирование и содержание архива Спасского района, включая хранение архивных фондов поселений;
19) содержание на территории Спасского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Спасского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Спасского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Спасского района;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Спасского района, за счет средств бюджета Спасского района;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Спасского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции решения Собрания представителей Спасского района Пензенской области от 24.07.2013г. № 182-24/3)
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Спасского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Спасского района;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
30) обеспечение условий для развития на территории Спасского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Спасского района;
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Спасского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Спасского района.
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Спасского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Спасского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Спасского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Спасского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Спасского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Спасского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Спасского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей.
^ Статья 5. Права органов местного самоуправления Спасского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов


1. Органы местного самоуправления Спасского района имеют право на:
1) создание музеев Спасского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Спасского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Спасского района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31.12.2008;
(в редакции решения Собрания представителей Спасского района Пензенской области от 18.09.2013г. № 194-26/3)
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(в редакции решения Собрания представителей Спасского района Пензенской области от 19.09.2012г. № 82-11/3)
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
(в редакции решения Собрания представителей Спасского района Пензенской области от 10.01.2013г. № 135-17/3)
2. Органы местного самоуправления Спасского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов бюджета Спасского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
^ Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления Спасского района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Спасского района могут наделяться федеральными законами и законами Пензенской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, а также отдельными государственными полномочиями Пензенской области - законами Пензенской области.
2. Органы местного самоуправления Спасского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Спасскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Собственные материальные ресурсы и финансовые средства Спасского района для осуществления переданных Спасскому району отдельных государственных полномочий могут использоваться в случае недостаточности выделенных Спасскому району в соответствии с федеральными законами или законами Пензенской области материальных ресурсов и финансовых средств, если использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение полномочий по вопросам местного значения.
Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется по решению Собрания представителей о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для исполнения переданных государственных полномочий, за которое проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей. Предложения об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств в Собрание представителей вправе направить Глава Спасского района Пензенской области (далее – Глава Спасского района), депутаты Собрания представителей, Глава администрации Спасского района (далее – Глава администрации).
Решение Собрания представителей о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Спасского района должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

  1   2   3   4   5

Похожие:

Статья Границы и территория Спасского района Границы Спасского района установлены Законом Пензенской области от 02. 11. 2004 №690-зпо «О границах муниципальных образований Пензенской области» iconСтатья Границы и территория Бековского района Границы Бековского...
Устав Бековского района Пензенской области в новой редакции принят решением Собрания представителей Бековского района Пензенской...
Статья Границы и территория Спасского района Границы Спасского района установлены Законом Пензенской области от 02. 11. 2004 №690-зпо «О границах муниципальных образований Пензенской области» iconСтатья Границы и территория Морховского сельского поселения Границы...
«Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Холмского муниципального района, наделении их статусом...
Статья Границы и территория Спасского района Границы Спасского района установлены Законом Пензенской области от 02. 11. 2004 №690-зпо «О границах муниципальных образований Пензенской области» iconСтатья Границы и территория Славитинского сельского поселения Границы...
Оз «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Волотовского муниципального района, наделении...
Статья Границы и территория Спасского района Границы Спасского района установлены Законом Пензенской области от 02. 11. 2004 №690-зпо «О границах муниципальных образований Пензенской области» iconПензенской области постановление
Об утверждении муниципальной программы Спасского района Пензенской области «Социальная поддержка граждан в Спасском районе Пензенской...
Статья Границы и территория Спасского района Границы Спасского района установлены Законом Пензенской области от 02. 11. 2004 №690-зпо «О границах муниципальных образований Пензенской области» iconСобрание представителей вадинского района решение. 2012 №
Пензенской области от 08. 07. 2002 г. №375-зпо (в редакции Законов Пензенской области №578-зпо от 01. 03. 2004 г.) Уставом Вадинского...
Статья Границы и территория Спасского района Границы Спасского района установлены Законом Пензенской области от 02. 11. 2004 №690-зпо «О границах муниципальных образований Пензенской области» iconОб утверждении муниципальной программы Наровчатского района Пензенской...
Наровчатского района Пензенской области от 14. 10. 2013 №139-р «Об утверждении перечня муниципальных программ Наровчатского района...
Статья Границы и территория Спасского района Границы Спасского района установлены Законом Пензенской области от 02. 11. 2004 №690-зпо «О границах муниципальных образований Пензенской области» iconПрограмма «Развитие здравоохранения Пензенской области до 2020 года»
Пензенской области», утвержденного распоряжением Правительства Пензенской области от 28. 02. 2013 №86-рП, руководствуясь Законом...
Статья Границы и территория Спасского района Границы Спасского района установлены Законом Пензенской области от 02. 11. 2004 №690-зпо «О границах муниципальных образований Пензенской области» iconПрограмма «Развитие здравоохранения Пензенской области до 2020 года»
Пензенской области», утвержденного распоряжением Правительства Пензенской области от 28. 02. 2013 №86-рП, руководствуясь Законом...
Статья Границы и территория Спасского района Границы Спасского района установлены Законом Пензенской области от 02. 11. 2004 №690-зпо «О границах муниципальных образований Пензенской области» iconПравительство пензенской области
П «Отдельные вопросы исполнительных органов государственной власти Пензенской области», руководствуясь Законом Пензенской области...
Статья Границы и территория Спасского района Границы Спасского района установлены Законом Пензенской области от 02. 11. 2004 №690-зпо «О границах муниципальных образований Пензенской области» iconОб утверждении положения об управлении по размещению государственного...
П "Об образовании и переименовании отдельных исполнительных органов государственной власти Пензенской области", руководствуясь Законом...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
shkolnie.ru
Главная страница