Распоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10. 10. 2013 №230-рг «Об утверждении перечня муниципальных программ Холмского района». Общие положения




Скачать 54.31 Kb.
НазваниеРаспоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10. 10. 2013 №230-рг «Об утверждении перечня муниципальных программ Холмского района». Общие положения
Дата публикации28.01.2014
Размер54.31 Kb.
ТипАнализ
shkolnie.ru > Финансы > Анализ
Заключение

на проект постановления Администрации Холмского муниципального района «О муниципальной программе Холмского района «Управление муниципальными финансами Холмского района на 2014-2020 годы»»
Финансово-экономическая экспертиза на проект постановления Администрации Холмского муниципального района «О муниципальной программе Холмского района «Управление муниципальными финансами Холмского района на 2014-2020 годы»» проведена в соответствии с Положением о Контрольно-счетной комиссии Холмского муниципального района, утвержденным решением Думы Холмского муниципального района от 02.03.2012 № 157, постановлением Администрации Холмского муниципального района от 02.09.2013 № 702 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Холмского муниципального района, их формирования и реализации» (далее – постановление Администрации района №702). При проведении экспертизы использовались следующие правовые акты:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 года № 293-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 года № 376-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации»;

постановление Администрации Холмского муниципального района от 02.09.2013 № 702 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Холмского муниципального района, их формирования и реализации»;

распоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10.10.2013 № 230-рг «Об утверждении перечня муниципальных программ Холмского района».
^ Общие положения

Проект постановления Администрации Холмского муниципального района «О муниципальной программе Холмского района «Управление муниципальными финансами Холмского района на 2014-2020 годы»» (далее – проект Постановления) подготовлен в целях проведения эффективной муниципальной политики в сфере управления финансами, обеспечение долгосрочной сбалансированности, устойчивости бюджетной системы Холмского района.
^ Анализ нормативных правовых актов

В ходе проведения финансово-экономической экспертизы проекта Постановления установлено следующее:

1. В соответствии с п.3.1 раздела 3 Программа на момент проведения экспертизы имеется в перечне муниципальных программ Администрации Холмского района, утвержденным распоряжением Администрации района от 10.10.2013 № 230-рг (далее – Перечень программ);

2. В соответствии с п.3.5 раздела 3 проект Программы направлен в Контрольно-счетную комиссию после согласования с отделом по управлению муниципальным имуществом и экономике администрации района;

3. В соответствии с п.3.4. раздела 3 Порядка проект Программы направлен на финансово-экономическую экспертизу с приложением расчетов финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы, в котором обоснованы планируемые финансовые объемы для достижения заданных целевых параметров в рамках реализации мероприятий Программы;

4. В разделах 2, 3 Порядка определены основные требования к содержанию и порядок разработки муниципальной программы, подлежащие соблюдению при формировании проекта Программы. Рассматриваемый проект Программы не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям, а именно:

- в Паспорте программы заголовок, изложить в следующей редакции «Муниципальная программа Холмского муниципального района «Управление муниципальными финансами Холмского района на 2014-2020 годы»»;

- после слов «Паспорт муниципальной программы» добавить слова «Холмского муниципального района»;

- пункт 1 паспорта муниципальной программы Холмского муниципального района изложить в следующей редакции:

«1.Наименование муниципальной программы: Управление муниципальными финансами Холмского района на 2014-2020 годы»;

- согласно пункту 2.2 раздела 2 Порядка муниципальная программа содержит паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению 1 к указанному Порядку. Исходя из позиций, определенных в приложении 1 к Порядку, следует, что целевые показатели муниципальной программы должны отвечать одному из следующих условий: определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения; определяются на основе данных ведомственной отчетности. Однако из положений Программы и представленных материалов невозможно определить соблюдение вышеуказанного условия (не приведены источники информации, используемые для проведения мониторинга и оценки выполнения установленных целевых показателей);

- пункт 4 паспорта муниципальной программы Холмского муниципального района «Подпрограммы муниципальной программы» считать пунктом 3, пункты 5-8 считать соответственно пунктами 4-7;

- в пункте 5 паспорта муниципальной программы «Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы» отсутствует целевой показатель 1.1.5 или неправильно проставлена нумерация целевых показателей в графе 1;

- в пункте 5 паспорта муниципальной программы «Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы» отсутствует «Задача 2. Обеспечение сбалансированности и повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Холмского района», которая имеется в мероприятиях муниципальной программы. Целевые показатели задачи 2 также отсутствуют;

- в Паспорте Программы таблицу «Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.) следует привести в соответствие с формой установленной Порядком;

- раздел I и раздел II следует объединить и назвать в соответствии с п.2.2. Порядка;

- разделы III, IV,V считать соответственно разделами II; III, IV; нумерацию подпрограмм исключить.

5. заголовки Паспортов подпрограмм привести в соответствии с приложением № 3 к Порядку;

6. Анализ мероприятий подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов Холмского района» показал следующее:

- в пункте 4.1 установлено мероприятие «Организация мероприятий по участию в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов» с объемом финансирования из средств муниципального бюджета с 2015-2017 года ежегодно в сумме 40,0 тыс. рублей. Однако следует учесть, что финансирование на аналогичные мероприятия – направление муниципальных служащих на курсы повышения квалификации предусмотрено так же и в муниципальной программе «Реформирование и развитие муниципальной службы в Холмском муниципальном районе на 2014-2016 годы» ежегодно в сумме 17,2 тыс. рублей. Указанные мероприятия могут быть включены в муниципальную программу «Реформирование и развитие муниципальной службы в Холмском муниципальном районе на 2014-2016 годы», утвержденную постановлением Администрации района от 29.10.2013 года № 853. Следовательно, при определении мероприятия подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов Холмского района» и предоставления бюджетных средств необходимо исключить возможность выделения средств муниципального бюджета на покрытие одних и тех же расходов в рамках нескольких муниципальных программ.

Вывод

Контрольно-счетная комиссия Холмского муниципального района, рассмотрев постановление Администрации Холмского муниципального района «О муниципальной программе Холмского района «Управление муниципальными финансами Холмского района на 2014-2020 годы»» считает возможным утвердить Программу при условии устранения замечаний, выявленных в ходе проведения экспертизы и изложенных в настоящем заключении
Председатель

Контрольно-счетной комиссии О.В. Егорова

Похожие:

Распоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10. 10. 2013 №230-рг «Об утверждении перечня муниципальных программ Холмского района». Общие положения iconРаспоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10....
Администрации Холмского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Патриотическое воспитание населения Холмского...
Распоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10. 10. 2013 №230-рг «Об утверждении перечня муниципальных программ Холмского района». Общие положения iconРаспоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10....
Администрации Холмского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Холмского муниципального района «Увековечение...
Распоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10. 10. 2013 №230-рг «Об утверждении перечня муниципальных программ Холмского района». Общие положения iconРаспоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10....
Администрации Холмского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства Холмского муниципального...
Распоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10. 10. 2013 №230-рг «Об утверждении перечня муниципальных программ Холмского района». Общие положения iconРаспоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10....
Администрации Холмского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Информатизация органов местного самоуправления...
Распоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10. 10. 2013 №230-рг «Об утверждении перечня муниципальных программ Холмского района». Общие положения iconРаспоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10....
Администрации Холмского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Молодёжь Холмского муниципального района на...
Распоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10. 10. 2013 №230-рг «Об утверждении перечня муниципальных программ Холмского района». Общие положения iconРаспоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10....
Администрации Холмского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Укрепление материально-технической базы предприятий...
Распоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10. 10. 2013 №230-рг «Об утверждении перечня муниципальных программ Холмского района». Общие положения iconРаспоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10....
Администрации Холмского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды и экологической безопасности...
Распоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10. 10. 2013 №230-рг «Об утверждении перечня муниципальных программ Холмского района». Общие положения iconРаспоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10....
Администрации Холмского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение в Холмском муниципальном...
Распоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10. 10. 2013 №230-рг «Об утверждении перечня муниципальных программ Холмского района». Общие положения iconРаспоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10....
Администрации Холмского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения...
Распоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10. 10. 2013 №230-рг «Об утверждении перечня муниципальных программ Холмского района». Общие положения iconРаспоряжение Администрации Холмского муниципального района от 10....
Администрации Холмского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Холмском...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
shkolnie.ru
Главная страница