Программа соседства интеррег III b региона Балтийского моря программное руководство




НазваниеПрограмма соседства интеррег III b региона Балтийского моря программное руководство
страница5/6
Дата публикации23.02.2013
Размер0.79 Mb.
ТипПрограмма
shkolnie.ru > Финансы > Программа
1   2   3   4   5   6

* максимальная продолжительность проектов в месяцах
Для раундов, которые будут проведены в 2005/2006 гг. (раунд 8 и 9), будут приниматься проекты продолжительностью не более 24 месяцев.

9-ый раунд приема проектных заявок открыт для проектов, предоставленных в рамках только двух мер - 3.1 и 3.2. Поскольку на настоящий момент все средства из Европейского Фонда Регионального Развития уже израсходованы, проекты, одобренные по результатам 9-ом раунда, будут полностью финансироваться за счет внешних (ТАСИС) финансовых средств.
В соответствии с критериями программы, установленными для Меры 3.1, все проекты должны продемонстрировать добавленную стоимость для стран Балтийского региона на транснациональном уровне. Однако, так как все проекты будут финансироваться из внешнего источника (Тасис), то проектные предложения, представляемые к рассмотрению в 9-м раунде, должны иметь особую направленность на страны-партнеры (Россия и/или Беларусь). Поэтому планируемые мероприятия, которые финансируются проектами в рамках этих мер, должны либо осуществляться на территории стран-партнеров (Россия, Беларусь), либо служить на благо этих стран. Однако заявители должны, насколько возможно, обеспечить, чтобы проектные мероприятия были взаимно выгодны для всех участвующих сторон, как на территории ЕС, так и на территории стран-партнеров.
^ 2.2.2 Пакет документов для Заявителя

Информация о процедуре и требованиях, применяемых к запросу финансирования в рамках Программы соседства в РБМ INTERREG III B опубликована на сайте http://www.bsrinterreg.net/toapply.html. Все документы, относящиеся к проектной заявке, размещены в секции Пакет документов для Заявителя. Данный Пакет состоит из формы Положения о софинансировании (Co financing statement), обязательной для всех партнеров, вносящих вклады в бюджет проекта, Заявления о партнерстве (Partnership statement), обязательного для всех партнеров, Декларации Ведущего финансового партнера, Формы Финансовой (Financial ID) и Юридической (Legal ID) идентификации, необходимых только для организации- Ведущего партнера. Практическая информация по заполнению и предоставлению заявки, уже включена в саму форму заявки и поэтому не приведена в данном документе. Форма заявки вместе со всеми необходимыми приложениями должна быть предоставлена в двух оригиналах. До непосредственного представления заявки Заявителям настоятельно рекомендуется прочитать всю информацию в форме заявки и следовать приведенным там инструкциям.
Пакет документов для Заявителя и входящие в него документы обновляются для каждого раунда приема проектных заявок.
В соответствии с национальным законодательством Ремпублики Беларусь, белорусским партнерам, подающим заявки на финансирование требуется получить одобрение от соответствующих центральных органов власти на реализацию проекта. Чтобы не терять время, белорусским партнерам рекомендуется представлять свои заявки органам власти для ободрения одновременно с представлением заявки в Объединенный секретариат. Более подробная информация и помощь могут быть получены в Координационном бюро программы Tасис ЕС в Белоруссии:
Г-н Леонид Орлов, Исполнительный директор

Координационное бюро программы TACIS ЕС в Беларуси

^ Координационный отдел программы TACIS Европейского Союза в Республике Беларусь.

Калварийская улица, 1

7-й этаж, офис 707

220004 Минск

Республика Белоруссия

Телефон: +375 17 200 67 48, +375 17 200 87 56, +375 17 200 64 65.

Факс: +375 17 227 32 39

Электронная почта: ncu@infonet.by
^ 2.2.3 Оценка проекта и процесс отбора27

В течение двух рабочих дней после предоставления электронной версии формы заявки Ведущий партнер каждого проекта получит соответствующее уведомление. Все проекты, отправленные в рамках установленного срока, будут оцениваться исходя из стандартной процедуры на основе исключительно той информации, которая включена в Форму Заявки. Если обнаружится, что какая-либо информация, предоставленная в заявке, является неполной, у заявителя уже не будет возможности подать дополнительные документы после окончательного срока.
Отбор проекта будет основан на:

  1. Проверке формальных требований на соответствие заявки установленным критериям технической приемлемости.

  2. Оценке содержания проектного предложения в соответствии с критериями оценки качества.

  3. Ранжировании проектов, производимом Управляющим комитетом при принятии решений в соответствии с критериями приоритета.

Для более подробной информации смотрите раздел 3 Дополнения к Программе.
Объединенный секретариат осуществляет проверку технического соответствия, оценку качества, а также предоставляет информацию о том, в какой степени проекты соответствуют

критериям приоритета, которые используются Управляющим комитетом при ранжировании и отборе проектов.
Требуется, чтобы проектные заявки, поданные на финансирование, соответствовали критериям приемлемости. Вследствие этого, они сначала формально проверяются Секретариатом, на основе Формы проектной Заявки, по следующим формальным аспектам:

  • подача проектной заявки до окончания раунда подачи заявок,

  • полнота и правильность заполнения Формы Проектной Заявки,

  • соответствие основным критериям приемлемости в отношении партнерства проекта.


Проекты должны соответствовать всем минимальным техническим требованиям, перечисленным в разделе 3.1 а) Дополнения к Программе для меры 3.1 и в разделе 3.2 а) Дополнения к Программе для меры 3.2 (смотрите также перечень на 2-й странице форм заявки). Только проекты, которые успешно проходят проверку приемлемости, станут предметом дальнейшей оценки, а затем – предметом рассмотрения Управляющим комитетом для представления к финансированию.
Приемлемые проектные предложения пройдут на следующую стадию оценки. Объединенный секретариат проведет оценку качества проектов, основанную на критериях оценки качества, перечисленных в разделе 3.1 б) Дополнения к Программе для меры 3.1 и в разделе 3.2 б) Дополнения к Программе для меры 3.2. Данные критерии относятся к следующим позициям:
Проект и партнерство

-соответствие целям Программы

-подход и методология

-партнерство

-результаты

-согласование общих целей

-устойчивость результатов
^ Бюджет и финансы

-распределение бюджеты на рабочие пакеты

-соотношение предлагаемых инвестиции и проектного обоснования

-распределение бюджета между партнерами
^ Управление и продвижение

-стратегическое управление

-оперативное управление

- стратегия продвижения
Просьба обращаться к вышеупомянутому документу для более подробного описания критериев оценки качества.
Надо отметить, что все проектные предложения будут оценены на основе только той информации, которая предоставлена. Чтобы не проявлять предпочтения ни к одному проекту, эксперты Объединенного Секретариата не будут предпринимать никаких попыток и запрашивать соответствующие разъяснения или дополнительную информацию от заявителей во время процесса оценки. Таким образом, влиять на решение и рассматриваться будет только представленная заявка, и если возникнут какие-либо неясности, информация об этом будет занесена в отчет об оценке проекта, что может иметь негативные последствия при отборе. Поэтому заявитель должен обратить особое внимание на то, чтобы вся информация, представленная в форме заявки, была полной и понятной.
Результаты оценки проектов предоставляется на рассмотрение Управляющему комитету в виде отчетов по оценке проектов (отдельный отчет для каждого проекта). Отчет по оценке включает подробный анализ сильных и слабых сторон проекта на основе критериев отбора, указанных в Дополнении к Программе. В некоторых случаях выдвигаются условия в отношении бюджета, партнерства и т.д., которые необходимо выполнить, чтобы проект получил одобрение.
Именно члены Управляющего комитета, основываясь на результатах оценки, принимают окончательное решение о том, какой проект будет отклонен или одобрен для финансирования. Представители Европейской Комиссии принимают участие в заседаниях Управляющего комитета в качестве наблюдателей. После того как Управляющий комитет принял решения по финансированию проектов, они должны быть утверждены Делегациями Европейской Комиссии в Москве или Киеве.
Если требуется внести некоторые поправки в проектные заявки для формального утверждения, Управляющий комитет может принять решение об одобрении проекта на специальных условиях. В этом случае, заявка, в которую должны быть внесены соответствующие поправки с необходимыми разъяснениями, должна быть предоставлена в установленные сроки в Объединенный Секретариат для окончательного утверждения Председателем Управляющего комитета. В некоторых случаях Объединенный Секретариат может направлять запрос на разъяснения, если требуется дополнительная информация (например, относящаяся к партнерству, проектному плану действий и т.д., – вопросы, которые были неясны во время оценки). В обоснованных должным образом случаях незначительные исправления в плане проекта (например, исправление арифметических ошибок или неприемлемых затрат) могут быть внесены после одобрения, но до подписания контракта. Однако значительные изменения одобренных проектов запрещены.
В течение 30 дней после совещания Управляющего комитета Ведущему партнеру сообщается решение Комитета. Проект может быть либо утвержден, либо отклонен. Утвержденным проектам сообщаются возможные условия для одобрения, а также предоставляются инструкции о том, как действовать в дальнейшем. Письмо, направляемое проектам, не прошедшим отбор, содержит причины отклонения. Ведущий партнер несет ответственность за передачу информации другим партнерам в проекте.
Следует отметить, что после того как проекты утверждены, осуществление проектной деятельности должно происходить в соответствии с «Практическим руководством по контрактным процедурам для программ Европейского Союза на его внешних границах» (PRAG). Затраты становятся приемлемыми, и деятельность может начинаться только после заключения Контракта на получение гранта между Ведущим партнером и Договорным органом.
^ 2.2.4 Контракт на получение гранта

Только после того как выполнены все условия, объяснены все неясные вопросы и проект окончательно утвержден Председателем Управляющего комитета (если применимо), ведущий партнер одобренного проекта может подписать Контракт на получение гранта с Европейской Комиссией (Органом, уполномоченным на заключение контракта – Договорной орган). Контракт будет подписан Договорным органом в течение 3 месяцев после решения Управляющего комитета. Хотя заявитель может представить более одной заявки в раунде, ему не может быть присуждено более одного гранта в данном раунде подачи проектных заявок.
Контракт на получение гранта основыван на стандартном договоре о гранте ЕС, применимом для внешних программ, который приложен к Пакету документов Заявителя:

http://ec.europa.eu/comm/europeaid/tender/practical_guide_2006/annexes_grants_en.html. Контракт устанавливает обязательства и права сторон, заключающих его, и является основным соглашением между проектом и Программой. Договор о гранте подтверждает окончательное обязательство по предоставлению грантов ЕС каждому проекту и формирует правовую и финансовую основу для осуществления проектной деятельности. Вследствие чего важно, чтобы Ведущий партнер до представления заявки ознакомился с вопросами, регулируемыми контрактом.
Таблица ниже представляет контактную информацию о соответствующих Договорных органах:


^ Договорной орган (СА) для России:

Делегация Европейской Комиссии в Москве

Россия, 119017, Москва, Кадашевская набережная, 14/1

Телефон: +7 495 721 20 00

Факс: +7 495 721 20 20
Контактное лицо для Программы соседства INTERREG III B в РБМ:

г-н Педро Энрикес

Электронная почта: Pedro.Henriques@ec.europa.eu

^ Договорной орган (СА) для Украины, Молдовы, Белоруссии

Делегация Европейской Комиссии в Украине, Молдове и Беларуси, Отдел операций

Украина, Киев 01024, Кругло-Университетская улица, 10

Телефон: +38 (044) 253-30-20

Факс: +38 (044) 253-45-47

веб-сайт: http://www.delukr.ec.europa.eu/
Контактное лицо: г-н Дмитрий КОРБУТ

Электронная почта: Dzmitry.Korbut@cec.eu.int



Для проектов с белорусскими партнерами ко времени подписания Договора о гранте проект должен быть одобрен белорусскими органами власти.

^ 2.3 Реализация совместных проектов
2.3.1 Отчеты о выполнении работ

После того как проекты отобраны, осуществление деятельности должно производиться в соответствии с «Практическим руководством по контрактным процедурам для программ Европейского Союза на его внешних границах» (PRAG). В феврале 2006 г. был введен в действие «новый PRAG». Однако действие этих новых правил не распространяется на процесс отбора проектов в рамках Программы Соседства. Новые правила будут применяться только с момента заключения контрактов по отобранным к финансированию проектам.
Представление отчетов производится в соответствии со Статьей 2 Основных условий, применимых к контрактам на получение гранта, финансируемых Европейским Сообществом для внешних программ, которые размещены на сайте (General Conditions applicable to European Community-financed grant contracts for external actions):

http://europe.eu.int/comm/europeaid/tender/question/cont_typ/st/cg_en.pdf и заключаются в следующем:
Бенефициар обязан составлять промежуточные отчеты и итоговый отчет. Эти отчеты должны состоять из технического раздела и финансового раздела. Они должны охватывать проект в целом, независимо от того, какая его часть финансируется Договорным органом. Договорной орган вправе запросить дополнительную информацию в любое время, и эта информация должна быть предоставлена в течение 30 дней с момента запроса.
Каждый промежуточный отчет должен содержать полный отчет по всем аспектам реализации проекта для данного периода. Отчет должен быть сформулирован таким образом, чтобы обеспечить возможность провести сравнения между целями, предлагаемыми средствами, ожидаемыми результатами, изложенными в описании Проекта и бюджете, с одной стороны, и используемыми средствами, понесенными затратами и полученными результатами, с другой стороны. Этот отчет должен содержать описание затрат бенефициара и, в зависимости от обстоятельств, каждого партнера, за отчетный период, а также рабочий план следующего этапа реализации Проекта.
1   2   3   4   5   6

Похожие:

Программа соседства интеррег III b региона Балтийского моря программное руководство iconПрограмма соседства в регионе Балтийского моря interreg III b 2000 2006
Общественная инициатива по транснациональному сотрудничеству для пространственного планирования и регионального развития
Программа соседства интеррег III b региона Балтийского моря программное руководство iconXi форум нпо стран балтийского моря
Форум неправительственных организаций Балтийского моря во второй раз состоялся в Санкт-Петербурге 16-17 апреля 2013 года, в рамках...
Программа соседства интеррег III b региона Балтийского моря программное руководство iconМетодическое Руководство Для проектов, финансируемых компонентом...
Данное Методическое руководство служит инструкцией для координаторов и партнеров проекта в реализации проектов, финансируемых Тасис...
Программа соседства интеррег III b региона Балтийского моря программное руководство iconXi форум нпо региона Балтийского моря Санкт-Петербург, 16-17 Апреля Гостиница “Прибалтийская”
Музыкальное приветствие от санкт-петербургского губернаторского оркестра, художественный руководитель народный артист России Станислав...
Программа соседства интеррег III b региона Балтийского моря программное руководство iconЕвропарламент одобрил создание программы по защите Балтийского моря москва, 17 июн риа новости
Москва, 17 июн риа новости. Европарламент в Страсбурге на пленарном заседании одобрил создание новой общеевропейской научной программы...
Программа соседства интеррег III b региона Балтийского моря программное руководство iconРешение глав государств Центральной Азии и Правительства Российской...
Ю меж­государственным Советом Программу конкретных действий по улучшению экологической обстановки в бассейне Аральского моря на ближайшие...
Программа соседства интеррег III b региона Балтийского моря программное руководство iconЗадача заключается в восстановлении скрытого случайного поля классов...
Эффективная процедура распознавания основана на древовидном представлении решетчатого графа соседства элементов массива и использует...
Программа соседства интеррег III b региона Балтийского моря программное руководство icon14-15 ноября, 2013 года, Стамбул, Турция форум высокого уровня стран...
«Соглашение Мэров» – вектор изменений для региона Европейского соседства и Центральной Азии
Программа соседства интеррег III b региона Балтийского моря программное руководство iconЗаливы : наш путь начнется в Финском заливе Балтийского моря. В этом...
В норвежском море и западной части Баренцева моря мы встретим огромное кол-во мелких заливов ( фьордов ) на побережье. Их нет смысла...
Программа соседства интеррег III b региона Балтийского моря программное руководство iconXI Форум нпо стран Балтийского региона
Особую роль в этом процессе должна служить активная работа нко по распространению ценностей мультикультурного общества среди таких...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
shkolnie.ru
Главная страница