Технический регламент Таможенного союза ускорит 37-39




НазваниеТехнический регламент Таможенного союза ускорит 37-39
страница6/6
Дата публикации21.02.2013
Размер0.63 Mb.
ТипТехнический регламент
shkolnie.ru > Экономика > Технический регламент
1   2   3   4   5   6

Россия объединяет небо с Казахстаном и Белоруссией
Авиакомпании смогут свободно конкурировать на всем едином экономическом пространстве, конкуренция вырастет, цены упадут.

Интеграционные процессы на постсоветском пространстве в рамках единого экономического пространства (ЕЭП) приведут к либерализации рынка воздушных перевозок и падению цен на билеты. Может быть разрушена не только существующая модель межправительственных соглашений между странами, но и убраны барьеры на рынке труда пилотов.

Официальные лица в соседней Белоруссии заявляют о грядущих переменах открыто.

— Конечно, в чем-то мы потеряем из-за усиления конкуренции, но вместе с этим получим доступ к российскому рынку, внутрироссийским перевозкам в рамках ЕЭП, — заявил на пресс-конференции в Минске 9 февраля генеральный директор «Белавиа» Анатолий Гусаров.

В Минтрансе РФ заверили, что никто из партнеров по ЕЭП пока не выходил к ним с подобной инициативой.

— На данный момент мы проводим только работу по увеличению количества назначенных перевозчиков и частот в рамках соглашений о воздушном сообщении между странами, — пояснил представитель министерства. 

Единое пространство, в пределах которого должно быть обеспечено свободное перемещение товаров, услуг и капиталов, действует с 1 января. Но существенных изменений режима воздушного сообщения пока не отмечено, подтверждает старший юрист «СНР Дентон» Филипп Ламзин, напомнивший, что переход к многостороннему соглашению об «открытом небе» был заявлен странами-участницами в качестве одной из основных задач в рамках формирования единого транспортного пространства.

Для либерализация рынка авиаперевозок должны быть сперва отменены межправительственные соглашения о воздушном сообщении. Поскольку в ЕЭП сейчас входят только Россия, Белоруссия и Казахстан, то введение режима «открытого неба» может обсуждаться только для пространства внутри этих трех стран. Однако говорить о возможных сроках пересмотра действующих соглашений пока сложно.

— Вероятнее всего, продвижение этого проекта встретит определенное сопротивление со стороны крупнейших перевозчиков стран-участниц, которые на данный момент контролируют большинство международных маршрутов, — считает Ламзин.

В «Аэрофлоте» пока не готовы комментировать перспективы либерализации воздушного пространства. При этом крупнейшая российская авиакомпания вместе с «Белавиа» являются основными перевозчиками на белорусском направлении, а «Трансаэро» и «Эйр Астана» — на казахстанском. Именно эти компании и могут оказаться основными противниками, поскольку они рискуют потерять часть пассажиров на этих линиях, считает главный редактор «Авиатранспортного обозрения» Алексей Синицкий.

— Любая либерализация — это всегда плюс, — говорит он. — Когда снимают ограничения, проигрывает только тот, кто держит монополию. Все остальные, а также пассажиры, выигрывают.

Среди возможных последствий грядущей либерализации — снижение стоимости авиабилета. Эффект такой вполне возможен, поскольку на маршруты придут новые авиакомпании, увеличив предложение.

Рынок может перейти к новой модели регулирования авиаперевозок, которая сейчас уже работает на территории Евросоюза. Там сменили термин «национальный перевозчик» на «европейский перевозчик», перестав смотреть на коммерческие права авиакомпании с точки зрения ее государственной принадлежности. О том, что такая модель может быть адаптирована в России, «Известиям» сообщил высокопоставленный источник в одном из профильных ведомств. Фактически это означает отказ всех стран — участниц ЕЭП от своих собственных двухсторонних межправительственных соглашений с третьими странами и переход на единые так называемые «горизонтальные» многосторонние соглашения. Это значительный шаг на пути либерализации воздушных перевозок в глобальном масштабе.

Создание ЕЭП может привести не только к «открытому небу», но и к снятию барьеров на рынке труда. Если Воздушный кодекс РФ запрещает пилотировать самолеты гражданам других стран (кроме России и Белоруссии), то в Казахстане такие запреты уже сняты. Это позволит российским авиакомпаниям отчасти решить кадровую проблему, привлекая к выполнению полетов по своим маршрутам пилотов из стран дальнего зарубежья. Формально для этого потребуется только заключить несколько коммерческих соглашений. 

В настоящее время «открытое небо» в рамках ЕЭП — лишь заманчивая перспектива. Другое дело — железнодорожные перевозки. Здесь дружественные страны продвинулись намного дальше. В развитие договора о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве было подписано соглашение о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта. По мнению руководителя практики инфраструктуры и государственно-частного партнерства «Юридические консультанты по праву стран АТЭС» Татьяны Старостиной, соглашение позволит РЖД самостоятельно устанавливать уровень тарифа на грузовые перевозки в рамках утвержденного «коридора». Окончательно этот вопрос не урегулирован.
Технический регламент Таможенного союза ускорит модернизацию казахстанских НПЗ
Принятие технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» ужесточит сроки проведения модернизации казахстанских НПЗ. Об этом сообщает «Новости-Казахстан» со ссылкой на директора департамента нефтехимии и технического регулирования Министерства нефти и газа Шолпан Хайдаргалиеву. 

«Нам, конечно, ужесточили (сроки проведения модернизации), в отличие от Беларуси, которая просто вынуждена была в силу того, что она ближе к Евросоюзу, раньше улучшить качество своих нефтепродуктов», – сказала Ш. Хайдаргалиева. 

Она напомнила, что переход к выпуску топлива стандартов Евро-4 и Евро-5 на казахстанских НПЗ ранее планировался «на первое полугодие 2016 г.». 

«Но нам пришлось ускорить модернизацию, и мы ориентируемся на первое января 2016 г. Казахстан к этому времени должен будет готов потреблять и производить автомобильные бензины, соответствующие международным требованиям», – уточнила чиновница. 

По ее словам, принятый для Таможенного союза России, Беларуси Казахстана техрегламент вступает в действие с 31 декабря 2012 г., или «с 1 января 2013 г.» и предполагает «трехлетний переходный период», в течение которого производители должны выполнить все свои обязательства по несоответствующим стандартам Евро-4 и Евро-5 поставкам. 

«При этом уже и маркировка, и обозначение должны соответствовать техрегламенту ТС», – подчеркнула Ш. Хайдаргалиева. 

Сроки перехода к производству и потреблению ГСМ более высокого качества оговорены для каждой страны отдельно. 

«Фактически разница (для Казахстана) в год от Республики Беларусь и от Российской Федерации. То есть техрегламент у нас вступит в силу, но мы еще год сможем производить и использовать в обращении К2 (Евро-2). Переход к К3 (Евро-3) в Казахстане наступит на год позже – в 2015 г.», – сказала Ш. Хайдаргалиева. 

Она признала, что «любое ускорение модернизации – это лишние капиталовложения». 

«Я не буду говорить в цифрах, но теперь намного, на несколько сотен миллионов (долларов)», – сказала представительница Миннефти Казахстана. 

Ранее представители национальной компании «КазМунайГаз» оценивали стоимость программы модернизации Атырауского, Павлодарского и Шымкентского НПЗ в около $4 млрд. 

Хайдаргалиева отметила, что с момента действия регламента, с 31 декабря 2012 г., потребитель на территории Таможенного союза при покупке ГСМ вправе потребовать подтверждение качества и состава покупаемого топлива. 

«На АЗС должно быть указано содержание серы, металлы, ароматика», – заявила она. 

Однако техрегламент не распространяется на топливо, поставляемое по государственному оборонному заказу, на экспорт за пределы единой таможенной территории Таможенного союза, находящееся на хранении в организациях, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва, а также для нужд потребления на нефтяных промыслах и буровых платформах. 

Напомним, модернизация трех крупных казахстанских НПЗ (в Павлодаре, Атырау и Шымкенте), по планам, должна завершиться в 2015 г. Ожидается, что переработка нефти на данных предприятиях достигнет 17 млн т, глубина увеличится до 84-90%, выход светлых нефтепродуктов достигнет 60%, а топливо будет соответствовать стандарту Евро-4.
«Бизнес должен увидеть свою выгоду»
Член Коллегии (Министр) Евразийской экономической Комиссии по основным направлениям интеграции и макроэкономике Татьяна Валовая выступила с докладом на пленарной сессии Международного Конгресса: «Открытая Россия: от Единого экономического пространства к Евразийскому союзу».

Татьяна Валовая отметила важность интеграции стран-членов Единого экономического пространства. «Сейчас интеграция на подъеме, все получается. Темпы у нас просто рекордные: 1 января 2010 года создали Таможенный союз, а 1 января 2012 года поэтапно начало функционировать Единое экономическое пространство. За последние три года в интеграции сделано больше, чем за последние 17 лет. Однако история нашей интеграции непроста, извилиста, запутанна, у нее были свои взлеты и падения», - пояснила Татьяна Валовая.

Она также подчеркнула, что «нельзя принудительно заставить бизнес строем идти в Единое экономическое пространство, бизнес должен увидеть свою выгоду. Нам надо работать сообща. Мы уже обсуждаем форматы взаимодействия работы Евразийской экономической комиссии с бизнес-сообществом, ищем их и уверены, что мы найдем тот формат, который позволит наиболее оптимально в режиме онлайн реагировать на его озабоченности и пожелания».

В Конгрессе также приняли участие руководители профильных министерств, комитетов Государственной Думы и Совета Федерации ФС РФ, крупных российских и зарубежных объединений предпринимателей, международных организаций, представители посольств и торговых палат Российской Федерации, Республики Казахстан и Республики Беларусь, представители федеральных и региональных СМИ, российские и зарубежные предприниматели.
^ Евразийская экономическая комиссия

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) — наднациональный орган Таможенного союза и Единого экономического пространства. Создана решением Президентов Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан в конце 2011 года, как единый постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза и Единого экономического пространства (на сегодняшний день в состав входят Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан с возможностью присоединения других стран).  

Имеет статус наднационального органа управления. Организация не подчинена какому-либо из правительств трех стран. Решения Комиссии обязательны для исполнения на территории трех стран. 

Основной задачей комиссии является обеспечение условий функционирования и развития ТС и ЕЭП, и выработка предложений в сфере интеграции в рамках этих объединений. Евразийская экономическая комиссия пришла на смену Комиссии Таможенного союза, которая прекратит существование 1 июля 2012 года. Комиссии будут постепенно передаваться национальные полномочия (полномочия правительств государств). Механизм принятия решений в рамках комиссии исключает доминирование какого-либо государства и подразумевает два уровня — Совет комиссии и Коллегию комиссии.

^ Совет комиссии состоит из вице-премьеров правительств и осуществляет общее регулирование интеграционными процессами.

Коллегия комиссии — основной рабочий орган, куда все страны делегируют своих представителей в статусе международных независимых чиновников. Он должен вырабатывать предложения в сфере дальнейшей интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства.

19 декабря 2011 года Председателем Коллегии комиссии стал бывший министр промышленности и торговли России Виктор Христенко. Председателем он будет четыре года. Предусмотрены полномочия по созданию департаментов, которые будут готовить решения и заниматься мониторингом в подведомственных отраслях, и консультативных органов. Полномочия ведомства будут существенно расширены, а численность увеличится со 150 до 1200 человек.

Коллегия комиссии состоит из 25 департаментов и 9 секретариатов членов коллегии ЕЭК.

Источники информации:


Информация подготовлена Региональным представительством

ТПП России в Центральной Азии на основе открытых источников.
исп. О.Хмельницкая. тел. 8 (727) 272 59 45, 272 60 49





1   2   3   4   5   6

Похожие:

Технический регламент Таможенного союза ускорит 37-39 iconИзменения и дополнения, вносимые в Единый перечень товаров, к которым...
Наименование раздела 1 Озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу на территорию таможенного союза после слов «таможенного союза»...
Технический регламент Таможенного союза ускорит 37-39 iconПрав потребителей и благополучия человека письмо
...
Технический регламент Таможенного союза ускорит 37-39 iconНовости таможенного союза
Таможенного союза $ 10 тысяч без подачи декларации. Это следует из закона «О ратификации договора о порядке перемещения физическими...
Технический регламент Таможенного союза ускорит 37-39 iconСтатья Цели и предмет регулирования настоящего Федерального закона
Российской Федерацией международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза в рамках ЕврАзэс (далее Таможенный...
Технический регламент Таможенного союза ускорит 37-39 iconОтветы на вопросы предпринимателей по итогам круглого стола на тему:...
От Тоо «к-трейд»: в рамках таможенного союза предусмотрено применение понятия "товар таможенного союза" наряду с понятием "товар...
Технический регламент Таможенного союза ускорит 37-39 iconНовости таможенного союза
Алматы состоится 31-е заседание Комиссии Таможенного союза, на котором члены Комиссии обсудят проекты повестки дня предстоящих заседаний...
Технический регламент Таможенного союза ускорит 37-39 iconНовости таможенного союза
Об итогах внешней и взаимной торговли товарами Таможенного союза в январе-октябре 2012 г
Технический регламент Таможенного союза ускорит 37-39 iconРешением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества...
Перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода одним из государств-участников таможенного союза применяются...
Технический регламент Таможенного союза ускорит 37-39 iconРегламент взаимодействия таможенных органов государств-членов таможенного...
Доклад к Межрегиональному симпозиуму по правоприменительной практике в сфере прав интеллектуальной собственности
Технический регламент Таможенного союза ускорит 37-39 iconНовости таможенного союза
Таможенный кодекс Таможенного союза (тк тс) с поправками и дополнениями должен заработать с 1 января 2013 года. Об этом 18 января...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
shkolnie.ru
Главная страница