Концепция социально-экономического развития района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов «Концепция 2010-2012»




Скачать 326.76 Kb.
НазваниеКонцепция социально-экономического развития района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов «Концепция 2010-2012»
страница1/3
Дата публикации05.04.2013
Размер326.76 Kb.
ТипДокументы
shkolnie.ru > Экономика > Документы
  1   2   3
Концепция социально-экономического развития района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов «Концепция 2010-2012»

Концепция социально- экономического развития района на 2010 год и на период до 2012 года отражает меры, направленные на улучшение уровня жизни населения, повышение благосостояния.

Концепцией предусмотрено реализация антикризисных мер, направленных на повышение устойчивости и развития экономики района, укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения, образования, культуры, привлечение инвестиций, развитие малого предпринимательства, сферы торговли, освоение собственной ресурсной базы, развитие дорожной и жилищно-коммунальной инфраструктуры, рост объемов жилищного строительства, развитие туризма, привлечение дополнительных финансовых ресурсов в район, в том числе за счет активного участия в реализации федеральных и областных целевых программ, повышение эффективности расходования бюджетных средств.

Результатом выполнения мероприятий «Концепции 2010-2012» в условиях мирового экономического кризиса, станет достижение устойчивых темпов экономического роста, сохранение объемов текущих и капитальных ремонтов объектов социальной инфраструктуры, жилья, улучшение состояния дорог, увеличения доходов населения, улучшение демографической ситуации.

Намеченные планы основаны на финансовых ресурсах области и района.

^ Бюджетная и налоговая политика

Проект бюджета муниципального района на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов сформирован на прогнозных условиях социально-экономического развития района и в соответствии с нормативами отчисления доходов в муниципальный бюджет. В 2010 году доходы составят – 175025,8 тыс. рублей; 2011 году – 168854 тыс. рублей; 2012 году – 171431 тыс. рублей.

Доходы муниципального бюджета формируются за счёт отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.

В бюджет района зачисляется:

- НДФЛ – 90%;

- единый налог на вменённый доход – 90%;

- госпошлина – в соответствии с законодательными нормативными актами;

- доходы от сдачи в аренду земли – 50%;

- доходы от продажи муниципального имущества – 100%.

Объём налоговых и неналоговых доходов в 2010 году составит – 32824,5 тыс. руб., в 2011 году – 33939 тыс. руб., в 2012 году – 36327 тыс. руб.

Неналоговые доходы запланированы согласно прогнозному плану приватизации муниципального имущества на 2010 год и площади фактически предоставленных в аренду земельных участков.

Получение запланированных доходов в бюджет муниципального района будет достигнуто за счёт:

более тесной работы Администрации района с налоговой инспекцией по выявлению неплательщиков и выявлению «серых» выплат заработной платы;

контроля со стороны Главы района за выполнением разработанных мероприятий по собираемости доходов и сборов по каждому налогоплательщику;

открытия дополнительных рабочих мест путём создания новых предприятий.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в муниципальном бюджете района на осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления предусматриваются в 2010 году – 88287 тыс. руб., в 2011 году – 79700 тыс. руб., в 2012 году – 82136 тыс. рублей.

Расходы муниципального бюджета определены в объёме 2010 год – 176380,3 тыс. руб., 2011 год – 168854 тыс. руб., 2012 год – 171431 тыс. рублей.

Расходы в бюджете муниципального района на 2010 год превысят доходы муниципального бюджета, дефицит бюджета составит 1354,4 тыс. рублей.

Бюджет района на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов носит социальный характер.

На 2010 год в проекте бюджета района увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы не предусматривается, рост тарифов:

на тепловую энергию – 10,5%

на воду – 15%

на электроэнергию – 8%

на медикаменты, продукты, дрова -

В бюджете на 2010 год предусматриваются расходы на ремонт объектов бюджетной сферы 1704 тыс. рублей в том числе:

здравоохранения – 70,0 тыс. руб.

культуры – 600,0 тыс. руб.

образования – 1034 тыс. руб.

На обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей находящихся под опекой не имеющих закреплённого жилого помещения будет направлено в 2010 году – 3957 тыс. руб., в 2011 году – 2766 тыс. руб., 2012 году – 3022 тыс. руб.

Объём муниципального долга на 01.01.2010 года составит 2368 тыс. рублей. В 2010 году планируется привлечение кредитов коммерческого банка в сумме 1500 тыс. рублей.

Здравоохранение

Главной задачей МУЗ «Холмская ЦРБ» будет продолжение мероприятий, направленных на улучшение качества и доступности медицинской помощи населению.

Разработана и будет реализовываться программа развития здравоохранения района на 2010 –2011 годы. Продолжится реализация национального проекта «Здоровье».

Приоритетными направлениями развития здравоохранения района станут:

обеспечение населения основными видами гарантированной медицинской помощи в соответствии с областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

совершенствование амбулаторно-поликлинической службы;

укрепление материально-технической базы больницы;

выполнение комплекса мер по созданию эффективной системы охраны материнства и детства и улучшению репродуктивного здоровья населения.

Реализация мероприятий будет обеспечена за счет:

выполнения целевых программ «Сахарный диабет» «Рентгенодиагностика», «Онкология», «Здоровая мать - здоровый ребенок» « Вакцинопрофилактика», на реализацию которых в районном бюджете предусмотрено 140.0 тыс. руб.;

заключения договоров на целевую подготовку врачей и среднего медицинского персонала;

продолжения ремонта хозяйственного блока, ремонт помещений ФАПов в д. Наход, Сопки;

оснащения современным оборудованием клинико-диагностической лаборатории больницы, компьютерной техникой, приобретения медицинской мебели для больницы.

В целях обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия намечается осуществление:

дополнительной диспансеризации работающего населения, ветеранов ВОВ, чернобыльцев, участников боевых действий;

дополнительная иммунизация населения, профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявления и лечения больных ВИЧ;

проведения социально-гигиенического мониторинга на территории района;

государственного надзора за соблюдением санитарных правил на предприятиях района;

информирования населения о состоянии здоровья и среде его обитания на территории района;

Важное место займет пропаганда здорового образа жизни, необходимости занятий физической культурой людей всех возрастов.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения района намечается:

Осуществление организационных, практических мероприятий в рамках национальных программ по ликвидации к 2011 году и поддержанию статуса территории района свободного от полиомиелита;

дальнейшее развитие социально-гигиенического мониторинга;

охват прививками не менее 95 процентов населения.

Ожидаемые результаты от реализации « Концепции» на 20010-2011 годы:

увеличение показателя объема амбулаторно-поликлинической помощи до 9,5 посещений на одного жителя;

сохранение показателя объема медицинской помощи, представляемой в дневных стационарах всех типов 800 дней на 1000 населения;

уменьшение показателя объема стационарной помощи до 1500 койко-дней на 1000 населения;

увеличение коэффициента обновления основных средств до 7 процентов;

рост фонда вооруженности на 50 тыс. рублей;

сокращение показателя ежегодной естественной убыли населения на 15 процентов;

снижение показателя смертности населения трудоспособного возраста на 10 процентов;

сокращение временной нетрудоспособности на 20 процентов;

отсутствие материнской и младенческой смертности;

уменьшение показателя смертности постоянного населения от туберкулеза до 14 на 100 тысяч населения;

уменьшение показателя заболеваемости туберкулезом постоянного населения до 54 на 100 тысяч населения;

рост удельного веса больных хроническим алкоголизмом с продолжительностью ремиссии более года до 14 процентов;

увеличение удельного веса наркобольных (взрослое население), получивших активное лечение, до 40 процентов;

увеличение удельного веса наркобольных (дети), получивших активное лечение, до 60 процентов;

снижение показателя запущенности злокачественных новообразований до 25 процентов;

сокращение числа ежегодно производимых абортов до 35 на 1000 женщин фертильного возраста.

^ Физическая культура и спорт

По развитию физической культуры и спорта планируется осуществление следующие мероприятий:

привлечение большего количества населения района к занятию физической культуры и спорта путем закрепления в организациях всех форм собственности ответственных за занятия физической культурой, а так же предоставления указанным организациям спортивных сооружений для занятия;

организация спортивных лагерей;

введение в эксплуатацию новых плоскостных спортивных сооружени;

поддержание уже имеющейся спортивной базы в надлежащем состоянии;

финансовая поддержка спортсменов, занимающих призовые места на областных и всероссийских соревнованиях;

привлечение внимания спонсоров к поддержке спортсменов.

привлечение внимания общественности к проблемам развития физической культуры и спорта, с использованием средств массовой информации через (районная газета«Маяк», сеть «Internet»;

организация при Думе Холмского муниципального района Общественного Совета по вопросам молодежной политики и физкультуры, спорта.

проведение районных, межрайонных соревнований по различным видам спорта;

приобретение инвентаря для спортивных секций;

организация сотрудничества в области развития физической культуры и спорта с другими районами области, а также с другими регионами.

^ Социальная поддержка населения

Социальная защита населения района в 2010 году по-прежнему будет направлена на усиление адресной поддержки малообеспеченных слоев населения.

Приоритетное право на получение этой помощи будут иметь: нетрудоспособные граждане (пенсионеры, инвалиды, имеющие доход на уровне прожиточного минимума); граждане, неработающие по объективным причинам; граждане, прибывшие из мест лишения свободы; малообеспеченные семьи; многодетные семьи, имеющие доход ниже прожиточного минимума

В районе будет продолжаться работа по программам; «Дети Новгородчины на 2006 – 2010 годы », « Социальная поддержка инвалидов на 2006- 2010 годы», « Улучшение положения женщин на 2006 – 2010 годы » и «Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области на 2008-2010 годы».

Согласно областному закону от 31 августа 2009 года № 589-ОЗ «О внесении изменений в статью 2 областного закона « О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и определении формы предоставления таких мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов и граждан, подвергшихся воздействию радиации», областному закону от 28 июля 2009 года № 566-ОЗ» «О внесении изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», областному закону от 30 июля 2009 года № 582-ОЗ, «О внесении изменений в областной закон «О мерах по социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области» областному закону «от 19.декабря 2008 года № 441-ОЗ О внесении изменений в статью 2 областного закона «О внесении изменений в областной закон «О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями» в 2010 году для граждан, имеющих право на льготы, часть льгот будет предоставлена в натуральном, а часть заменена денежной выплатой.

В 2011-2012 годах льготы по жилищно-коммунальным услугам будут предоставляться в денежной форме для всех категорий льготников.

В натуральном виде останутся льготы: бесплатное зубопротезирование (труженикам тыла, ветеранам труда, реабилитированным и лицам, пострадавшим от политических репрессий, инвалидам, участникам ВОВ, инвалидам ВОВ, вдовам), оплата в размере 50 % стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (труженикам тыла, ветеранам труда, реабилитированным, лицам, пострадавшим от политических репрессий), бесплатный проезд на внутриобластных маршрутах из расчета 2 поездки в месяц (труженикам тыла, ветеранам труда, реабилитированным и лицам, пострадавшим от политических репрессий). Льгота по бесплатному проезду сохранится и для граждан, являющихся федеральными льготниками (ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды всех групп, дети-инвалиды, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, вдовы погибших и умерших военнослужащих, почетные доноры).

Кроме того, продолжится работа по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации региональным льготникам: ветеранам труда, ветеранам труда Новгородской области, труженикам тыла, реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий. Размеры компенсаций будут зависеть от роста цен на услуги связи и проезд на внутрирайонных маршрутах.

Будет продолжена работа на страницах районной газеты «Маяк» и рекламных щитах по информированию граждан о льготах, которые они имеют согласно областным и федеральным законам.

Комитетом будет осуществляться выплата компенсации «Почетным донорам СССР» и «Почетным донорам России» и выплата компенсации женам, умерших военнослужащих, сбор документов на выплату малообеспеченным ветеранам боевых действий, ставших инвалидами. Сбор документов и выплата пособия по погребению безработных граждан.

Комитетом будет производиться выплата государственного пособия семьям, имеющим детей, пособия при рождении ребенка неработающим гражданам, а так же выплата пособия безработным женщинам по уходу за детьми до 1.5 лет.

В Комитете будет проходить работа по сбору документов от малообеспеченных граждан, пострадавших от пожара, а так же сбор документов на выплату 50% страховой премии за автомобиль инвалидам Великой Отечественной войны, выданный через Комитет труда и социальной защиты населения области, для последующей выплаты компенсаций из областного бюджета.

В 2010 году продолжится работа с Российским обществом Красного Креста по организации питания и отдыха детей из малообеспеченных семей, а так же совместно с комитетом культуры будут работать 2 клуба для пожилых граждан «Сударушка» и «Холмитяне».

Оздоровление и занятость детей из малообеспеченных семей будет являться одной из главных задач Комитета социальной защиты населения. Комитет социальной защиты совместно с государственным учреждением социального обслуживания «Холмский центр социальной помощи семье и детям» будет проводить обследование неблагополучных и малообеспеченных семей, будет комплектовать группы детей из этих семей для оздоровления и отдыха в ДОЛ «Мечта», других оздоровительных учреждениях области и за ее пределами.

Образование

Основными задачами развития системы образования района являются:

- повышение качества образования;

- расширение форм его доступности.

На решение этих задач направлены: приоритетный национальный проект «Образование» и районная целевая Программа развития образования на 2006-2010 годы.

В сфере дошкольного, общего, дополнительного образования планируется:

-охватить системой образования учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не менее 94% детей в возрасте 5-6 лет в 2010 году, 95 %- в 2011, 97%- в 2012. Продолжить проведение независимой оценки качества обученности учащихся на выпуске из начальной школы;

- довести долю выполненных заданий при независимом (внешнем) тестировании выпускников 4-х классов до 85 процентов по каждому из проверяемых предметов; 2011 году до 87%, до 90% - в 2012 году;

- обеспечить получение начального общего образования для 100 процентов учащихся 4-х классов;

- продолжить организацию олимпиадного движения для выявления и поддержки талантливых учащихся в начальной школе;

-проводить государственную (итоговую) аттестацию выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений района в новой форме;

- реализовать модель сетевого взаимодействия « школа- учреждение начального профессионального образования» для учащихся старшей школы, реализующих профильные программы;

- обеспечить ежегодное проведение в образовательных учреждениях района мониторинга «Удовлетворенность качеством воспитательного процесса»;

- продолжить реализацию мероприятий районной программы «Одаренные дети» на 2008 -2011 годы.

В сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планируется:

- обеспечить в 2010 году жильем не менее 6 детей- сирот и детей, оставшихся без попечен - 3 человека;

-устраивать в семьи ежегодно не менее 85 процентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от числа выявленных за год.

В сфере специального образования детей с ограниченными возможностями здоровья, психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса планируется:

- обеспечить доступность образования детей – инвалидов школьного возраста;

- создать условия для психолого - педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;

- продолжить работу по оснащению кабинетов учителя – логопеда, педагога – психолога;

- продолжить организацию методического сопровождения учителей – логопедов, педагогов- психологов, социальных педагогов, работающих с семьями опекунов (попечителей), приемными и патронатными семьями.

В 2010 году 100 % муниципальных образовательных учреждений будут работать в статусе автономных.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» планируется обеспечить выплату дополнительного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя.

С целью развития материально-технической базы образовательных учреждений предусматривается:

приобретение учебников, учебно-методических комплектов, учебно-наглядных пособий, за счет средств областного и районного бюджета на сумму 750 тыс. руб., в т.ч. в 2010 году -332 тысячи рублей, в 2011 году – 250 тысяч рублей, в 2012 году – 300 тысяч рублей.

оснащение образовательных учреждений района противопожарным оборудованием на сумму 1 млн.250 тыс. рублей, в том числе 2010 году -797 тысяч рублей, в 2011 году - 253 тысячи рублей, в 2012 году – 200 тысяч рублей.

проведение капитального ремонта здания интерната школы г. Холма.
  1   2   3

Похожие:

Концепция социально-экономического развития района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов «Концепция 2010-2012» iconРоссийская Федерация Новгородская область Дума Волотовского муниципального...
...
Концепция социально-экономического развития района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов «Концепция 2010-2012» iconКонцепция социально-экономического развития Волотовского муниципального...
Ально-экономического развития района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (далее – «Концепция 2014-2016») отражает...
Концепция социально-экономического развития района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов «Концепция 2010-2012» iconРоссийская Федерация Новгородская область Дума Волотовского муниципального района решение
...
Концепция социально-экономического развития района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов «Концепция 2010-2012» iconМуниципального образования сосновоборский городской округ ленинградской области постановление
«О бюджете Сосновоборского городского округа на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов», от 30. 11. 2010 №139 «О бюджете Сосновоборского...
Концепция социально-экономического развития района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов «Концепция 2010-2012» iconРоссийская Федерация Новгородская область Дума Волотовского муниципального района решени е
Принять Концепцию социально-экономического развития Волотовского муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015...
Концепция социально-экономического развития района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов «Концепция 2010-2012» iconДума холмского муниципального района решени е
Об утверждении Концепции социально-экономического развития Холмского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Концепция социально-экономического развития района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов «Концепция 2010-2012» iconДума холмского муниципального района решени е
О внесении изменений в Концепцию социально-экономического развития Холмского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014...
Концепция социально-экономического развития района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов «Концепция 2010-2012» iconКонцепция восп итательной деятельности  Волжского института строительства...
Концепция воспитательной деятельности представляет собой документ декларативного характера, характеризующий цели, задачи, основные...
Концепция социально-экономического развития района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов «Концепция 2010-2012» iconГ. Старая Русса от 01. 12. 2010 №373 Прогноз социально-экономического...
Основным условием повышения конкурентоспособности промышленности и каждого предприятия в отдельности является переход к современным...
Концепция социально-экономического развития района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов «Концепция 2010-2012» iconРешение Череповецкой городской Думы от 06. 12. 2011 №201 «о программе...
Вологодской области в 2012 году», приказом Департамента образования Вологодской области от 01. 03. 2012 №342 «Об утверждении Плана...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
shkolnie.ru
Главная страница